EventsСобытияподкасты
Loader
Find Us
РЕКЛАМА

В мире наблюдается "рецессия демократии". Затронула ли она европейские страны?

ФАЙЛ: Начало подсчета голосов на всеобщих выборах 2019 года в Великобритании в Глазго, четверг, 12 декабря 2019 г.
ФАЙЛ: Начало подсчета голосов на всеобщих выборах 2019 года в Великобритании в Глазго, четверг, 12 декабря 2019 г. Авторское право AP Photo
Авторское право AP Photo
By Servet Yanatma
Опубликовано Последние обновления
Поделиться статьейКомментарии
Поделиться статьейClose Button
Эта статья была первоначально опубликована на английском языке

Европа сохраняет статус региона с самыми высокими показателями демократии в мире, однако во многих странах континента наблюдается их снижение, говорится в новом исследовании.

РЕКЛАМА

Основы демократии ослабевают во всем мире, причём в половине стран наблюдается ухудшение ситуации с верховенством закона и свободой слова, говорится в новом докладе Международного института демократии и содействия выборам (International IDEA), межправительственной организации со штаб-квартирой в Стокгольме.

Европа сохраняет статус региона с самыми высокими показателями в мире, однако во многих странах - даже прочных демократических устоев, например, Великобритании, Австрии и Нидерландах - наблюдается снижение уровня демократии.

Как с ней обстоят дела в европейских странах? Какие из них остаются верны демократическим ценностям, а какие - напротив, отсутпают от них? 

Глобальная "раздемократизация"

Международная организация IDEA проводит исследование на данную тему ежегодно. В этом году её доклад получил название "Состоянии демократии в мире в 2023 году: новые системы сдержек и противовесов".

Эксперты проанализировали ситуацию в 173 странах по 17 параметрам -  от реализации гражданских свобод, до независимости судебной системы.

Главный вывод таков: в целом во всех регионах мира уровень демократии идёт на спад. При этом, за последние пять лет почти в половине государств, охваченных исследованием, снизился по крайней мере один из ключевых показателей демократии. 

Причина демократической рецессии, как считают авторы, -  в эрозии системы сдержек и противовесов. Её ключевые элементы - это выборы, парламенты и суды. Именно они, как подчёркивают авторы исследования, обеспечивают соблюдение закона и призывают политиков к ответу. К этому прибавляется кризис в экономике с ростом стоимости жизни, изменение климата и война России против Украины

"Многие страны сегодня испытывают трудности даже с базовыми аспектами демократии", - заявил генеральный секретарь IDEA Кевин Касас-Замора.

"Но в то время как формальные институты, например, законодательные органы, ослабевают, есть надежда на то, что неформальные элементы системы сдержек и противовесов - от журналистов, до организаторов выборов и антикоррупционных комиссий - смогут успешно бороться с авторитарными и популистскими тенденциями".

Ситуацию с демократией в странах анализировали по показателям, разбитым на четыре категории: Верховенство закона, Права, Представительность и Участие. Каждая страна оценивалась по шкале от 0 до 1, где 1 - максимальный уровень демократичности.

Скандинавские страны на лидирующих позициях

Скандинавские страны демонстрируют наилучшие показатели демократичности. Так, Дания находится на первом месте в мире в трёх из четырёх категорий.  Норвегия и Финляндия - в первой десятке во всех категориях, а Швеция - в трёх.

Отличилась и Германия, войдя в первую десятку во всех классификациях. 

Франции и Великобритании, как консолидированным демократиям Европы, удалось попасть в топ-20 рейтинга лишь в двух категориях. В категории "Верховенство закона" Великобритания заняла 17-е место, а Франция - 20-е. В категории "Права" Франция расположилась на 27-й строчке, а Великобритания - 34-й.

Худшие показатели в ЕС - у Венгрии, Польши и Румынии

В 2022 году, если смотреть как на баллы по категориям, так и на глобальный рейтинг, некоторые восточные государства-члены Евросоюза продемонстрировали не самые лучшие демократические показатели. Это Венгрия, Польша и Румыния. Они не вошли даже в число 50 лучших в категории "Верховенство закона".

Четыре страны европейского континента отнесли к недемократическим.

Четыре страны "отдалились" от остальной Европы

К недемократическим странам континента авторы исследования отнесли Азербайджан, Беларусь, Россию и Турцию. У последней результат несколько лучше, чем у остальных трёх стран. Так или иначе, ни одно из вышеперечисленных государств не вошло даже в первую сотню рейтинга ни в одной из четырёх категорий. "Группа явно недемократических стран - Азербайджан, Беларусь, Россия и Турция - отдалилась от остальной Европы, демонстрируя по большинству показателей демократии результаты значительно ниже среднеевропейских", - говорится в выводах доклада.

Спады и подъёмы последних пяти лет

Хотя именно страны ЕС заняли первые места рейтинга, если рассматривать данные за период с 2017 по 2022 годы, то можно отметить значительное снижение конкретных показателей демократичности во многих государствах блока. В докладе подчёркивается ухудшение ситуации в странах с давно сложившимися, прочными демократическими традициями, включая Австрию, Люксембург, Нидерланды, Португалию и Великобританию.

Если говорить конкретно, то негативная тенденция наблюдается при соблюдении принципа верховенства закона (особенно при практическом применении законодательства) и свободы прессы. Упомянутые страны по-прежнему сохраняют относительно высокие позиции в других категориях, однако зафиксированное "снижение данных показателей подчёркивает, насколько важно сохранять бдительность для обеспечения будущего демократии", - говорится в докладе.

РЕКЛАМА

Разброс в баллах в период с 2017 по 2022 годы свидетельствует о спадах и подъёмах. Установив статистическую значимость на уровне 0,05, социологи IDEA выявили, что в последние пять лет 7 стран Евросоюза продемонстрировали значительное снижение показателей в категории "Верховенство закона". Намного ниже 0,05 балла результаты в Португалии, Австрии, Нидерландах и Венгрии. Хуже ситуация в Великобритании, а замыкает "антирейтинг" Беларусь.

В Австрии и Великобритании также сдают позиции в категории "Права". Франция - и вовсе попала в тройку стран, где в последнюю пятилетку наблюдалось самое значительное снижение показателей. 

Всё это время Германия набирала баллы, чтобы войти в итоге в число лучших в трёх категорий из четырёх. Однако в категории "Представительность" её рейтинг снизился. 

Несмотря на "раздемократизацию" Венгрии и Польши, Центральная Европа стала эпицентром демократического роста. Молдова, Латвия, Армения, Румыния и Азербайджан улучшили свои показатели в категории "Верховенство закона" более чем на 0,05 пункта.

Что измеряют эти категории?

Согласно отчёту, четыре основные категории охватывают различные аспекты демократической деятельности.

РЕКЛАМА

"Права" - это совокупный показатель, которым определяется, насколько справедливой является правовая система, уважаются гражданские свободы, а также оценивается степень материальной и социальной поддержки демократии, соблюдения социального, политического, гендерного равенства.

"Верховенство закона" - новый агрегированный показатель, введённый в этом году (при сопоставлении с результатами 2021 года). Он характеризует то, насколько независима судебная система от государства, в какой мере госслужащие используют свои должности и полномочия в личных целях, насколько предсказуемо соблюдение законов и какова степень свободы населения от политического принуждения.

"Представительность" - это совокупный показатель доверия к избирательным процессам (включая отсутствие нарушений в ходе выборов, свободу деятельности политических партий, всеохватность избирательного права и выборность), эффективности законодательных органов и качества местного демократического представительства.

"Участие" - это показатель того, насколько граждане вовлечены в процесс демократического самовыражения, в частности в выборы. Он включает в себя оценку условий, в которых функционирует гражданское общество, степень влияния групп интересов, вовлечённости населения в работу ассоциаций и профсоюзов, а также явку избирателей на национальных выборах.

Поделиться статьейКомментарии

Также по теме

Европейские выборы: левоцентристы хотят остановить крайне правых

Грозит ли демократии вымирание?

Страны-нарушители финансовой дисциплины снова могут быть наказаны