Иранское ядерное досье: что войдет в итоговое соглашение?

Со следующей недели начнется подготовка текста заключительного соглашения по иранскому ядерному досье. Об этом сообщил глава МИДа Ирана Мохамад Джавад Зариф.

Несмотря на достижение предварительных договоренностей в Лозанне между Тегераном и “шестеркой” международных посредников – что было признано “историческим шагом” как иранскими, так и американскими властями, – реакции на это событие с обеих сторон показывают: ряд проблем. в том числе и довольно значительных, до конца так и не решены. И их надо будет решать до принятия и подписания окончательного документа.

1. Как скоро будут сняты санкции?

Главным вопросом остается процедура снятия эмбарго, а также экономических, финансовых и нефтяных санкций против Ирана. Тегеран настаивает на немедленном – после подписи под документом – снятии всех санкций. Запад же говорит о последовательном, шаг за шагом, ослаблении режима экономического давления при пристальном контроле за выполнением Ираном взятых на себя обязательств.

2. Какие санкции снимаются первыми или, возможно, все сразу?

Различия в процедуре снятия международных санкций определяются тем, кем и как они были установлены. Международные санкции и эмбарго в отношении Ирана были приняты Советом Безопасности ООН, в то время когда США и Евросоюз вводили свои ограничения и запреты. Тегеран настаивает на том, что решение Совбеза ООН о снятии санкций должен включать в себя и те, которые вводили американцы и европейцы.

3. Наблюдение и открытость

В соответствии с предварительным документом, принятым в Лозанне, Иран принял условия по подписанию дополнительного протокола Соглашения о нераспространении ядерного оружия и признания компетентности МАГАТЭ как наблюдательного органа. В то же время Тегеран заявил, что не приемлет неограниченные проверки своих ядерных объектов, в первую очередь. на военных базах.

4. Роль, которую играют парламенты

Позиции, которые отстаивают сегодня конгресс США и меджлис Ирана, весьма похожи: оба парламента настаивают на том, что следует прислушаться к их мнению по поводу принятия заключительного соглашения. Возможно, в будущем роль парламентов обеих стран возрастет при таких переговорах.

В то же время Конгресс США на деле заставил президента Барака Обаму прислушаться к голосу народных избранников: ранее американский лидер поддержал законопроект, который обязывает его представить на рассмотрение в конгресс текст будущего соглашения по ядерному досье Ирана. В период рассмотрения документа санкции с Тегерана сняты не будут. Согласно законопроекту, на обсуждение отводится 60 дней.

Согласно документу, снять санкции с Ирана можно будет только после положительной резолюции конгресса или в случае ее отсутствия. Президент США должен каждые 90 дней предоставлять конгрессу отчет не только о выполнении Ираном условий соглашения, но также и том, не поддерживает ли Тегеран террористов, угрожающих США.