Европейский план спасения Кипра предусматривает, что в обмен на 10 млрд. евро от ЕС и МВФ, правительство проведет поистинне беспрецедентную реструктуризацию финансовой системы.
От первого проекта обложения всех вкладов в кипрских банках пришлось отказаться. В новой версии налог будет, но коснется лишь крупных вкладчиков двух ведущих банков острова – Народного банка Laiki и Банка Кипра.
Laiki будет ликвидирован. Депозиты до 100 тысяч евро, подпадающие под систему страхования вкладов ЕС, переводятся в Банк Кипра, свыше этоу суммы поступают в “плохой” банк и замораживаются. Далее со всех вкладов более 100 тысяч евро в обоих банках банке возьмут налог, какой – неизвестно. Вечером в понедельник, по неофициальным данным, обсуждалась ставка в 30%, а то и 40%. Держатели же акции и облигаций Laiki и Банка Кипра теряют деньги сразу.
Аналитики отмечают, что, пожалуй, впервые в истории банки делятся на “хороший” и “плохой” не по качеству активов, а по их размеру. Помимо этого, Кипр соглашается на повышение корпортивного налога и внешний контроль ЕС – то есть, полностью теряет признаки офшора.
Чем заплатит Кипр за 10 млрд евро помощи?
Европейский план спасения Кипра предусматривает значительную реструктуризацию банковского сектора страны.
Второй по величине банк Laiki будет ликвидирован, точнее – поделен на 2 части: “плохой” и “хороший” банки – причем, по размеру активов. Еще до закрытия работу там потеряют тысячи человек.Депозиты до 100 тысяч евро, подпадающие под систему страхования вкладов ЕС, переводятся в Банк Кипра. Суммы свыше 100 тысяч поступают в “плохой” банк и замораживаются. Далее на все вклады более 100 тысяч евро в обоих банках вводится налог, но какой – пока неизвестно. По самым негативным прогнозам, это может быть ставка в 30%, а то и 40%.
Также Кипр соглашается на повышение корпоративного налога и на внешний контроль ЕС – то есть полностью теряет признаки офшора.
Во что это выльется? Директора Центра европейских политических исследований в Брюсселе Дэниэл Грос ответил на вопросы корреспондента “Евроньюс” Исабел Маркеш да Силва о последствиях решения проблемы Кипра.
euronews: “Рынки позитивно отреагировали на кипрскую сделку, несмотря на беспрецедентное закрытие одного из банков острова, которое до сих пор было бы неприемлемо. Какой урок даёт эта сделка?”
Грос: “По-моему, люди теперь согласны с тем, что если у банка возникают проблемы, то это должны быть проблемы скорее кредиторов этого банка, чем правительства. Этот принцип уже закрепился. По-моему, он разумен, и рынки восприняли его хорошо.”
euronews: “Правительство Кипра не смогло предотвратить крупных потерь, которые понесли богатые частные инвесторы, прежде всего, россияне. Не случится ли это в других небольших странах, таких как Люксембург или Словения? Есть ли риск распространения по Евросоюзу такой ситуации?”
Грос: “Нет, риск распространения довольно ограничен. Случай с Кипром уникален во многих отношениях. В Люксембурге есть крупные банки, но разница в том, что ими владеют только другие банки еврозоны. И власти Люксембурга не будут отвечать за то, что случилось на его территории между этими банками. По той же причине и вкладчикам в таких больших странах, как Италия или Испания, нечего бояться. Так что мне кажется, заметного повторения кипрского сценария в других местах ЕС не будет.”
euronews: “Если это хорошая ситуация для еврозоны вообще, то вряд ли ее последствия будут лёгкими для народа Кипра и его экономики. Сама тройка кредиторов предсказывает рост безработицы, рецессию и затягивание поясов. Значит ли это, что снова взяла верх немецкая модель?”
Грос: “Это были, если хотите, наихудшие из зол, угрожавших киприотам, потому что основные потери будут теперь нести обладатели крупных банковских счетов, и простым налогоплательщикам не придется покрывать эти потери. Да, экономика сократится, будут массовые увольнения. Все это неизбежно, потому что бизнес-модель Кипра уничтожена, и стране еще долго предстоит строить более подходящее хозяйство.”
euronews: “Мы видели, что на улицах кипрских городов царит недовольство и даже новый рост антигерманских настроений..”
Грос: “По-моему, ответственность за это несёт прежде всего правительство Кипра. Оно представило правительство Германии и тройку кредиторов как плохих ребят, которые хотели свалить все тяготы кризиса на простых киприотов, хотя на самом деле все наоборот.”
euronews: “Вы имеете в виду, что если бы прошла сделка, заключённая на предыдущем заседании Еврогруппы, не последовала бы такая драма и такие осложнения?”
Грос: “Немного театра было необходимо, чтобы Кипр мог громогласно заявить: “Да, мы способны сказать нет!” И кипрский парламент показал, что может возразить. Но депутаты проголосовали против сделки, а потом задумались о том, чем это обернётся для экономики. В конце концов они одобрили решение, которое сведёт потери страны к минимуму.
“
euronews: “Насколько важна эта сделка для строящегося банковского союза и отношения налогоплательщиков к спасению банков в будущем?”
Грос: “В будущем Европейский центробанк получит функцию надзора. У него будет подробная информация о банках для подготовки подобных операций. Ею будет обладать и тройка, которая сможет сказать: “в данных условиях мы может осуществлять проект банковского союза потому что опасность для нас, имеется в виду, для немецких налогоплательщиков, очень ограничена”.