Европейский союз не оставляет попыток повысить объемы депортации просителей убежища, чьи заявления были отклонены.
Группа из 17 европейских стран призвала к "смене парадигмы" в миграционной политике, чтобы просители убежища, чьи ходатайства были отклонены, эффективно и быстро возвращались в свои родные страны.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
По их словам, этот новый подход должен повлечь за собой последствия для тех, кто получил постановление о возвращении, но так и не покинул континент.
"Люди, не имеющие права на пребывание, должны быть привлечены к ответственности. Новая правовая база должна четко определить их обязательства и обязанности, - отмечается в документе, попавшем в распоряжение Euronews. - Отказ от сотрудничества должен иметь последствия и наказываться".
Правительства, говорится в тексте, "должны быть уполномочены" проводить депортации "при полном соблюдении основных прав".
Документ был подготовлен Австрией и Нидерландами и поддержан Хорватией, Чехией, Данией, Финляндией, Францией, Германией, Грецией, Италией, Литвой, Люксембургом, Мальтой, Словакией и Швецией. Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн, три страны, не являющиеся членами ЕС, но входящие в Шенгенскую зону, также поставили свои подписи.
Группа просит Европейскую комиссию оперативно рассмотреть этот вопрос и предложить "современную структуру, отвечающую реальным вызовам и событиям", основываясь на обсуждениях, состоявшихся на заседании рабочей группы в июне.
В выводах той встречи было предложено несколько идей по решению проблемы малоэффективной системы депортации в блоке, уровень который упорно держится в районе 30% без каких-либо существенных изменений. Идеи включали использование торговой и визовой политики в качестве "рычага", чтобы заставить страны происхождения возвращать своих граждан после того, как их прошения об убежище были отклонены.
На июньской встрече также было предложено создать "общеевропейское решение о возвращении", чтобы разрешить еще одну давнюю проблему: государства-члены иногда не признают постановления о возвращении, выданные другим государством-членом.
Эти конкретные предложения, однако, не упоминаются в новом неофициальном документе, который в основном служит призывом к действию для Комиссии и демонстрацией сильной политической поддержки: группа из 17 стран охватывает все регионы Европы, от Скандинавии до Средиземноморья, и правительства от правых до левоцентристских.
Вопрос миграции будет включен в повестку дня двухдневного саммита лидеров ЕС на следующей неделе.
В последнее время все больше нарастают опасения относительно жизнеспособности Шенгенской зоны и Нового пакта о миграции и убежище - законодательной реформы, которую блок завершил в мае. Новый пакт предусматривает положения по устранению разрыва между процедурами предоставления убежища и возвращения, но, как следует из неофициального документа, государства-члены хотят иметь отдельный законодательный акт для решения проблемы депортации.
Предложение по реформированию Директивы о возвращении от 2008 года застряло в Европейском парламенте с 2019-го. 17 государств ЕС сейчас требуют совершенно нового текста.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в руководстве к своему второму сроку пообещала "новый общий подход к депортации, новую законодательную базу для ускорения и упрощения процесса, обеспечения достойного возвращения, цифрового управления делами и взаимного признания решений о возвращении по всей Европе".