Новые данные показывают, что европейские страны тратят на свои системы правосудия лишь гроши по сравнению с инвестициями в остальной государственный сектор.
Как и все расходы государственного сектора, бюджеты органов правосудия в Европе в последние годы столкнулись с серьезными экономическими трудностями, вызванными такими глобальными факторами, как пандемия COVID-19 и полномасштабное вторжение России в Украину.
Финансовый кризис усугубил отставание в работе судов и нехватку персонала во многих странах.
Новая статистика Европейской комиссии по эффективности правосудия (CEPEJ) Совета Европы, в которую также вошли Марокко и Израиль, и которая была основана на информации за 2022 год, показывает, что континент тратит на правосудие всего 0,31 % своего ВВП, что в среднем составляет 85,40 евро на душу населения в год.
Комиссия обнаружила, что более богатые страны, такие как Швейцария, Монако и Люксембург, обычно выделяют на систему правосудия более значительные средства, иногда превышающие 200 евро на одного жителя.
А вот менее богатые страны, такие как Черногория, Украина и Босния и Герцеговина, напротив, выделяют на правосудие более высокий процент от своего ВВП.
По мнению CEPEJ, это отражает более активное использование их экономических ресурсов.
Она предупредила, что эти цифры не следует рассматривать как рейтинг, а скорее как сравнение стран, позволяющее выявить тенденции.
Большая часть бюджета на правосудие в Европе расходуется на суды - около 2/3-1/4 идет на государственное обвинение и 11 % - на юридическую помощь.
В то время как расходы на первые две статьи увеличились на 11,74 % и 18,75 % соответственно, расходы на юридическую помощь сократились на 16 % с 2020 года, согласно данным Совета Европы.
"Более богатые страны (с ВВП на одного жителя более 20 000 евро) обычно вкладывают больше средств в юридическую помощь: в среднем 24 % бюджета судебной системы выделяется на юридическую помощь, в то время как в менее богатых странах - всего 3 %", - говорится в сообщении CEPEJ.
Юридическая помощь доступна во всех 46 государствах-членах ЕС, но условия ее получения различны. В некоторых странах определенные категории людей, такие как жертвы домашнего и сексуального насилия или просители убежища, автоматически получают такую помощь.
Женщины широко представлены в системе правосудия
В 2022 году в Европе на 100 000 жителей приходилось в среднем 22 судьи, 12 прокуроров и 180 адвокатов.
Однако между странами существуют огромные различия, обусловленные различиями в судебных системах и другими факторами, например, наличием или отсутствием в стране народных заседателей.
В целом по Европе женщин-судей и прокуроров больше, чем мужчин: 57 % и 54 % соответственно.
Однако "стеклянный потолок" все еще остается реальностью, хотя, кажется, он начал трескаться: доля женщин на высших должностях продолжает расти", - заявили в CEPEJ.
Что касается зарплаты, то валовой доход судей в среднем в 2,5 раза превышает среднюю зарплату по стране в начале карьеры и в 4,9 раза - в конце.
С другой стороны, по данным Совета Европы, валовая зарплата прокуроров в начале их карьеры в среднем в 1,9 раза превышает среднюю зарплату по стране, а на уровне Верховного суда это соотношение возрастает до 3,7.
Что касается доступа к правосудию, то 44 страны Совета Европы предоставляют бесплатный онлайн-доступ к юридическим текстам и прецедентному праву, но только три страны (Франция, Люксембург и Испания) не требуют уплаты судебных пошлин ни по гражданским, ни по уголовным делам.
Количество судов продолжает сокращаться, но альтернативные механизмы разрешения споров и цифровые решения растут, и в целом суды становятся более эффективными на всем континенте.
По данным Совета Европы, теоретическое время, необходимое для рассмотрения дела, в целом сократилось по сравнению с 2020 годом, когда разразилась пандемия COVID-19, но это зависит от типа дела и уровня юрисдикции.