Швейцария, известная как убежище для сверхбогатых, вскоре вынесет на общенациональный референдум вопрос о введении высоких ставок налога на наследство.
Швейцария и высокие налоги плохо сочетаются. Страна высоких заснеженных вершин и часов с кукушкой чаще ассоциируется с сохранением богатства, а не с перераспределением.
Тем не менее группа политических активистов из молодёжного крыла Социал-демократической партии Jeunesse Socialiste начала кампанию за радикальные изменения, добившись вынесения вопроса о налоге на наследство на общенациональное голосование.
В это воскресенье, 30 ноября, швейцарцы решат, вводить ли налог на наследство в размере 50% на наследства и завещательные распоряжения свыше 50 млн швейцарских франков (€53,57 млн).
Шансы на успех инициативы минимальны. По данным свежего опроса Tamedia/20 Minuten, 75% избирателей в Швейцарии намерены отклонить налог для сверхбогатых, против 67% в октябре.
И хотя предложение, скорее всего, провалится, некоторые опасаются, что предстоящий референдум может повредить репутации Швейцарии как налоговой гавани.
Сектор управления частным капиталом в стране крупнейший и один из самых конкурентных в мире: объём международных активов составляет 2,2 трлн долларов (€1,9 трлн), по данным Deloitte. Однако лидерство оспаривают соперники, такие как Сингапур и Великобритания.
«По сообщениям, некоторые состоятельные люди отложили планы переезда в Швейцарию из-за этой инициативы. Однако эти свидетельства основаны главным образом на рассказах налоговых консультантов, что затрудняет оценку масштаба или значимости», сказала Исабель Мартинес, старший научный сотрудник Швейцарского экономического института KOF при ETH Цюрих.
Мобилизация ради климатических мер
Налоговое предложение под названием «За социально и фискально справедливую климатическую политику» предполагает направить собранные средства на инициативы по борьбе с изменением климата.
«Швейцария делает недостаточно для защиты климата, — говорится в заявлении группы Jeunesse Socialiste. — Ежегодно потребовались бы ещё несколько миллиардов, чтобы выполнить цели Конфедерации… С инициативой ради будущего те, кто прежде всего ответственен за деградацию климата, должны больше участвовать в его защите».
После того как инициатива набрала необходимые 100 000 подписей для вынесения на голосование, налог на наследство станет законом, если её поддержит более 50% швейцарских избирателей и большинство из 26 кантонов проголосует за.
Риски для бизнеса
Такая перспектива непопулярна не только среди сверхбогатых, но и среди владельцев небольших швейцарских компаний.
Swissmem, представитель швейцарских отраслей машиностроения, электротехники, металлообработки и технологического сектора, заявила, что налог «фактически приведёт к экспроприации многих семейных МСП». В организации добавили: «Большое число таких МСП создано семьями владельцев на протяжении поколений, они обеспечивают десятки тысяч рабочих мест и стабильно платят налоги».
Исабель Мартинес отметила, что схожие опасения звучали, когда в 2015 году швейцарцы отклонили более умеренную инициативу, предлагавшую налог 20% на наследства свыше 2 млн CHF (€2,14 млн).
«Менее 2% населения подверглись бы прямому воздействию, однако 71% проголосовали против. Основная тревога заключалась в том, что многие семейные компании и МСП окажутся под ударом, что в конечном итоге навредит швейцарской экономике и поставит под угрозу рабочие места», сказала она Euronews. «Те же опасения относятся и к нынешнему предложению».
По её словам, некоторым противникам также не нравится, что налог вводится на федеральном уровне, подрывая кантональную налоговую автономию.
Ограниченные поступления
В большинстве стран, где взимается налог на наследство, такие меры, как правило, непопулярны у избирателей, хотя фактически его платит лишь небольшое меньшинство.
Хотя такие меры способны снижать неравенство, их потенциал по сбору доходов ограничен.
В 2023 году налоги на наследование, имущество и дарение в среднем по ОЭСР обеспечивали лишь 0,41% совокупных налоговых поступлений. В европейских странах эти сборы составляли всего 0,40% общих налоговых поступлений.
В условиях нарастающего бюджетного давления на правительства и обострения климатического кризиса Швейцарии предстоит выбрать дальнейший курс.