На какой срок Украине хватит кредита ЕС на сумму в 90 млрд евро? Россия усиливает военные действия, что приводит к росту затрат на материальные ресурсы. В Брюсселе заявляют, что финансовый план "на данный момент" остается достаточным.
Европейская комиссия не склонна вновь открывать дебаты по чувствительному вопросу финансовой поддержки Украины, несмотря на растущие сомнения в том, что кредита в размере 90 миллиардов евро — о котором лидеры договорились в прошлом году — хватит до конца 2027 года, как изначально планировалось.
Брюссель намерен выделить 45 миллиардов евро в текущем году и еще 45 миллиардов — в следующем. На данный момент уже предоставлено 3,2 миллиарда евро бюджетной помощи и 8,35 миллиарда евро — военной.
"Что касается сроков, то предусмотрено следующее: этот кредит в 90 миллиардов евро должен быть распределен на два года", — заявила во вторник в ответ на вопрос Euronews официальный представитель Еврокомиссии Паула Пиньо.
"Важно помнить, что эти выплаты также увязаны с реформами, проводимыми в Украине, и это, безусловно, критически важный аспект", — добавила она.
"Сейчас мы сосредоточены на уже утвержденном, весьма амбициозном плане выделения средств, и именно на этом мы пока концентрируем свои усилия".
Однако эскалация со стороны России стремительно увеличивает необходимые расходы.
Москва применяет новую тактику непрерывных атак с БПЛА, направленных на подрыв повседневной экономической активности и нагнетание страха среди гражданского населения. Одновременно усиливаются удары баллистическими ракетами по критически важной инфраструктуре в преддверии зимнего сезона.
Президент Украины Владимир Зеленский обратился к союзникам с просьбой закрыть дефицит в 23 млрд евро в бюджете министерства обороны, чтобы оплатить закупку вооружений и сохранить "конкурентоспособность" в нанесении дальних ударов.
"Нам нужно больше денег, гораздо больше", – сказал Зеленский на прошлой неделе.
В качестве решения Зеленский предложил ЕС перенести на более ранний срок часть из 45 млрд евро, предусмотренных на следующий год, что означало бы меньший объём средств, доступных в 2027 году.
Еврокомиссия пока не получила от Киева официального запроса на этот счёт.
Во вторник государства – члены ЕС обсудили эту тему на неформальной встрече министров в Ирландии, где поддержка Украины была основной темой повестки дня.
По итогам переговоров министр иностранных дел Ирландии Хелен Макэнти сообщила о наличии "консенсуса" относительно "досрочного выделения средств" в рамках действующей программы кредитования. При этом она признала, что данный вопрос требует дополнительного обсуждения в Брюсселе.
Возвращение к активам?
Тем временем Швеция, Нидерланды, Испания и Польша вновь подняли вопрос об использовании замороженных активов Центрального банка России для оказания дополнительной поддержки Украине, предупредив, что кредита в размере 90 миллиардов евро "будет недостаточно".
В ЕС находится 210 миллиардов евро таких активов, попавших под санкции после февраля 2022 года.
"Мы видим, что Украине требуется больше поддержки, и, честно говоря, мы не предоставляем ее в достаточном объеме ни на двусторонней основе, ни по линии ЕС; в такой ситуации остаются замороженные активы", — заявила Euronews министр иностранных дел Швеции Мария Мальмер Стенергард.
"Это справедливо по отношению к Украине и справедливо по отношению к налогоплательщикам", — добавила она.
Еврокомиссия крайне осторожно подходит к этому спорному вопросу.
В прошлом году исполнительный орган ЕС полностью поддержал нестандартную инициативу по превращению российских активов в финансовый спасательный круг для Украины. Но план быстро столкнулся с жёстким сопротивлением со стороны Бельгии, где хранится большая часть из 210 млрд евро.
В итоге инициатива развалилась на судьбоносном саммите в декабре, когда лидеры стран ЕС вместо этого решили прибегнуть к совместным заимствованиям для финансирования кредита в 90 млрд евро.
Вместо этого Брюссель усиливает давление на западных союзников, от которых ожидается участие в финансировании кредита путем покрытия трети потребностей Украины.
"Существует доля в одну треть, которую ЕС не может покрыть самостоятельно, и мы призываем наших партнеров подключиться к решению этой задачи", — заявила официальный представитель Еврокомиссии Пиньо.
В прошлом месяце Норвегия, один из крупнейших доноров, не входящих в ЕС, пообещала выделить Украине в 2027 году 85 млрд крон (7,86 млрд евро), что соответствует сумме, выделенной в этом году.