Решение Совета ЕС запретить «мясные» названия растительным продуктам было объявлено в тот же день, когда он одобрил амбициозную климатическую цель.
ЕС призывают не устраивать «символические споры о названиях», а ускорить переход к более устойчивой продовольственной системе после того, как законодатели приняли спорный запрет на использование «мясных» названий для растительных продуктов.
Накануне (5 марта) Совет ЕС и Европарламент достигли предварительного соглашения, призванного дать фермерам «более сильную переговорную позицию» в продовольственной цепочке поставок.
Помимо введения общего требования заключать письменные контракты между фермерами и покупателями, поправка к организации общего рынка сельскохозяйственной продукции (ОГОС) также усиливает защиту «мясных» терминов.
Французский европарламентарий Селин Имарт, возглавившая кампанию против растительных маркировок, назвала соглашение «неоспоримым успехом для наших фермеров».
«Закрепив за продукцией наших фермеров право на использование терминов “стейк” и “печень” и взяв на себя обязательство расширить этот перечень на следующих переговорах, парламент сделал решительный шаг вперед», – добавила она.
По словам Имарт, эти меры помогут сохранить сельскохозяйственное и гастрономическое наследие, однако она никак не затронула экологические аспекты.
Что означает ужесточение правил ЕС для «мясных» названий
ЕС договорился запретить использование для вегетарианских и веганских продуктов следующих обозначений: говядина, телятина, свинина, птица, курица, индейка, утка, гусь, мясо ягненка, баранина, овечье мясо, козье мясо, голень, вырезка, филе, пашина, корейка, стейк, ребра, лопатка, рулька, отбивная, крыло, грудка, печень, бедро, грудинка, рибай, Т-бон, огузок и бекон.
Ранее предлагалось запретить и широко используемые обозначения вроде «бургер» и «колбаса», но от этой идеи отказались. Это означает, что в супермаркетах по-прежнему будут продаваться продукты с маркировкой «вегетарианский бургер» и «веганские сосиски».
Однако ограничения теперь распространяются и на культивированное мясо (мясо, полученное из животных клеток), хотя такие продукты еще не продаются коммерчески.
Соправодатели договорились о трехлетнем переходном периоде, который позволит производителям распродать имеющиеся запасы и адаптироваться к новым правилам.
Тем не менее соглашение еще предстоит формально утвердить, после чего его должен окончательно одобрить пленум Европарламента, так что возможность изменений в последний момент сохраняется.
Вводит ли в заблуждение «растительное мясо»?
Главный аргумент сторонников запрета заключается в том, что такие надписи на растительных продуктах вводят потребителей в заблуждение.
Однако многочисленные опросы показывают, что европейцы выступают за сохранение привычных обозначений для растительных продуктов, поскольку так им проще понимать, какое именно традиционное блюдо тот или иной товар имитирует.
«Произвольно менять устоявшиеся практики маркировки – значит игнорировать то, как люди на самом деле пользуются языком в повседневной жизни», – говорят в некоммерческом аналитическом центре Good Food Institute.
«Для сектора растительных продуктов питания – одного из самых инновационных и быстрорастущих сегментов европейской пищевой промышленности – такие ограничения по маркировке также означали бы дополнительные расходы, например на ребрендинг упаковки, и могли бы снизить привлекательность рынка ЕС для международных компаний».
Удар по климатическим целям ЕС
В тот же день, когда Совет ЕС объявил о запрете «мясных» названий, он окончательно одобрил и поправки в европейское климатическое законодательство, вводящие обязательную промежуточную климатическую цель.
Теперь ЕС будет стремиться сократить чистые выбросы парниковых газов на 90 % по сравнению с уровнем 1990 года.
«Климатический переход требует, чтобы устойчивый выбор в питании становился проще, а не сложнее», – говорит Euronews Green генеральный директор ProVeg на глобальном уровне Ясмейн де Бо.
«Растительные продукты, как правило, имеют значительно меньший экологический след, чем продукты животного происхождения, включая более низкие выбросы парниковых газов и использование земли, поэтому государственная политика должна способствовать их развитию и распространению».
Продукты животного происхождения дают от 81 до 86 % всех выбросов парниковых газов от производства продовольствия в ЕС, хотя обеспечивают лишь около 32 % калорий и 64 % белка.
По данным калькулятора углеродного следа CO2 Everything, одна порция говядины весом 100 г по выбросам эквивалентна поездке на автомобиле на 78,7 км – это 15,5 кг CO2-эквивалента.
«В то время как Европа пытается выполнить амбициозные климатические цели, в продовольственной системе есть куда более насущные проблемы, включая обеспечение достойного уровня жизни фермеров, поддержание устойчивого и надежного производства продовольствия и борьбу со снижением урожайности из-за климатических воздействий», – добавляет де Бо.
По ее словам, политикам следует сосредоточиться на поддержке инноваций и «ускорении» перехода к более устойчивой продовольственной системе, а не на том, что она называет «символическими спорами о названиях».
С ней соглашается Сильвия Мантилья из Всемирной федерации животных (WFA), подчеркивая, что политика должна стимулировать переход к растительному рациону, а не «создавать барьеры» на этом пути.
«По оценкам ФАО (источник на английском языке), животноводство дает 14,5 % всех антропогенных выбросов – то есть выбросов парниковых газов, вызванных деятельностью человека и ускоряющих глобальное потепление и изменение климата», – говорит Мантилья Euronews Green.
«Переход к более растительному рациону может сократить выбросы продовольственной системы и одновременно уменьшить страдания животных. Продвижение и обеспечение доступности растительного питания должно стать приоритетом как часть глобальных усилий по противодействию растущей угрозе, которую изменение климата несет нашей планете».
«Скандальные» субсидии на говядину и баранину
В прошлом месяце некоммерческая организация Foodrise опубликовала отчет, согласно которому в 2020 году общая сельскохозяйственная политика ЕС (CAP) направила больше субсидий на производство высокоэмиссионных продуктов животного происхождения, чем на растительную продукцию.
Анализ показывает, что на продукты животного происхождения пришлось около 77 % (39 млрд евро) всех субсидий CAP за тот год (51 млрд евро).
Это означает, что в 2020 году на говядину и баранину – одних из главных источников климатического ущерба в продовольственном секторе – было выделено примерно в 580 раз больше субсидий, чем на низкоуглеродные альтернативы вроде чечевицы и фасоли.
Молочная продукция, также критикуемая за высокий углеродный след, получила, по оценкам, в 554 раза больше субсидий CAP, чем орехи и семена в тот же период.
Мартин Боуман из Foodrise называет «скандальным» тот факт, что миллиарды средств налогоплательщиков были направлены на поддержку продуктов с высокими выбросами, и призывает европейских законодателей помочь фермерам перейти на растительное сельское хозяйство.
Представитель Еврокомиссии заявил Euronews Green, что CAP помогает аграрному сектору ЕС стать «образцом устойчивости», и подтвердил, что в результате реформ подавляющее большинство прямых выплат фермерам с 2003 года отвязаны от объема и структуры производства.
«Таким образом, субсидии CAP больше не привязаны к тому, что и в каких объемах производят фермеры», – добавил он.
Euronews Green направил запрос за комментарием в Корепер I, подготовительный орган Совета ЕС.