Угроза России нанести удар по дипломатам изменила ход дискуссии о том, должен ли ЕС начать прямые переговоры с Москвой ради прекращения войны в Украине. Министры иностранных дел обсудят этот спорный вопрос на Кипре.
Перспектива прямого взаимодействия с Россией ради прекращения войны в Украине вновь померкла. Министры иностранных дел Европейского союза собрались на Кипре на фоне откровенных угроз Москвы нанести удары по дипломатическим миссиям в Киеве.
Идея прямых переговоров, то появлявшаяся, то исчезавшая из политической повестки с января, получила новый импульс в начале месяца после того, как президент Украины Владимир Зеленский, разочарованный тем, что Белый дом сосредоточен прежде всего на Ближнем Востоке, призвал европейцев говорить «одним голосом» и назначить специального посланника.
На роль для этой крайне рискованной миссии стали называть целый ряд политиков, среди которых президент Финляндии Александр Стубб, председатель Европейского совета Антониу Кошта, бывший премьер-министр Италии Марио Драги и экс-канцлер Германии Ангела Меркель.
Однако дискуссия вышла на новый уровень после масштабных авиаударов РФ в минувшие выходные, в результате которых в Киеве были разрушены жилые дома, супермаркеты, школы и объекты энергетики. В числе примененного оружия была и гиперзвуковая баллистическая ракета «Орешник».
После этого Кремль призвал диппредставительства и международные организации покинуть украинскую столицу «как можно скорее». Заявление было воспринято как прямая угроза европейским представителям, работающим в Украине.
В ответ Германия, Франция, Испания, Польша, Нидерланды и Эстония, а также ряд других стран вызвали российских послов, чтобы выразить свое возмущение.
Эти события задают тон неформальной встрече министров иностранных дел на Кипре, которая пройдет 27-28 мая.
«Довольно трудно разговаривать с тем, кто хочет тебя убить», – прокомментировал последние события один из представителей ЕС.
В Брюсселе эскалация риторики и массированные бомбардировки со стороны РФ рассматриваются как следствие серьезных неудач на поле боя, где украинские военные в ходе контрнаступления с начала года добились существенных успехов.
Один из дипломатов отметил, что обсуждать кандидатуры на нынешнем этапе «просто глупо».
Другой дипломат подчеркнул, что, во-первых, нужно понять, нужен ли вообще специальный посланник; во-вторых, на каком уровне должны проходить переговоры; и, в-третьих, на какой основе ЕС должен вести диалог.
Глава европейской дипломатии Кая Каллас, которая неоднократно выражала скептицизм в отношении прямых переговоров с Россией, намерена подтолкнуть министров к выработке общей позиции.
В документе, который Каллас разослала правительствам стран ЕС в начале года, в качестве возможной общей позиции предлагались полное прекращение огня на время мирных переговоров, взаимный отвод войск из зоны боевых действий, отказ от официального признания оккупированных территорий и создание трибунала по военным преступлениям.
Хотя эта исходная позиция принципиально не изменилась, после недавнего визита Каллас в Республику Молдова все больше укрепляется понимание, что сепаратистский регион Приднестровье также следует рассматривать как элемент общеевропейской безопасности.
Впервые позиция блока по возможным переговорам с Россией будет вынесена на обсуждение министров иностранных дел, пусть и в неформальном формате.
Дипломатические источники подчеркивают, что цель этого процесса не в том, чтобы получить официальный мандат на переговоры, а в том, чтобы направить все столицы в одном направлении и подготовиться к моменту, когда придет время для формальных переговоров.
«Единственный язык, который понимает Путин, – это язык силы и жесткого давления», – заявил Euronews бывший премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
Ожидания прорыва невелики с учетом глубоких разногласий между государствамиЕС, часть которых не хочет вступать в прямой диалог с Москвой и предпочитает усиливать экономические санкции.
Эскалационная риторика России еще больше осложняет картину.
Даже Париж, активно выступающий за контакты с Москвой, предупреждает, что нынешние условия для этого не годятся.
Встречу в четверг рассматривают как возможность для министров откровенно высказать свои позиции и подготовить почву для саммита лидеров ЕС в середине июня, на котором, как ожидается, обсудят вопрос о прекращении дипломатической изоляции РФ.
Помимо Украины, министры иностранных дел обсудят ситуацию на Ближнем Востоке, закрытие Ормузского пролива и продолжающуюся работу над подготовкой стратегии безопасности.