Ирландии приходится отвечать за продолжающиеся поставки глинозёма в Россию. Скандал омрачил старт её председательства в ЕС и породил неудобные вопросы, на которые Дублин пока не ответил.
Восьмое по счету председательство Ирландии в Совете ЕС должно было стать поводом для гордости и возможностью показать, какие преимущества принесло членство в блоке ирландской республике, где трилистник давно стал национальным символом, а также дипломатию, которой страна обучилась благодаря этому.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
«Исполнять обязанности председателя — это честь и ответственность, и мы готовы выложиться по максимуму», — заявил премьер-министр Ирландии Михол Мартин на церемонии открытия председательства в дублинском замке.
Но этот особый момент во многом оказался заслонён громким скандалом вокруг продаж глинозёма из Ирландии в Россию — крайне неудобной, а возможно, и неприемлемой ситуацией для страны, которая поставила поддержку Украины на самый верх списка своих приоритетов и должна выступать «честным посредником» среди остальных 26 государств-членов.
Для Ирландии, чьи споры обычно так или иначе связаны с крупными IT-компаниями и низкими налогами, репутация косвенного пособника крупнейшего вооружённого конфликта на европейской земле со времён Второй мировой войны оборачивается разрушительным пиар-кризисом.
Возмущение стало нарастать ещё в конце марта, когда медиагруппа раскрыла доходные связи между Aughinish Alumina, крупным глинозёмным заводом на западе Ирландии, и российским военно-промышленным комплексом. На этой неделе скандал вышел на новый уровень как раз в тот момент, когда Ирландия с помпой отмечала начало своего очередного председательства в Совете ЕС.
Мартин с непроницаемым выражением лица слушал, как президент Украины Владимир Зеленский, почётный гость церемонии открытия в среду, публично упрекнул Дублин в том, что он допускает экспорт глинозёма в страну-агрессора.
Глинозём — это белый порошок, из которого производят алюминий, лёгкий металл, широко используемый в вооружении на поле боя в Украине.
«Каждая тонна сырья, которая попадает в Россию, используется против нас в этой войне. Так мы это понимаем. Так мы на это смотрим», — сказал Зеленский.
Мартин попытался снять напряжение, заявив, что у него состоялся «хороший разговор» с украинским лидером по этому поводу и пообещав передать результаты расследования в Европейскую комиссию. По его словам, проверка близка к завершению.
«Мы не хотим оказаться в ситуации, когда сырьё, поступающее с предприятия в Ирландии, помогает российской военной машине», — подчеркнул Мартин.
Зеленский призвал Мартина не затягивать решение вопроса.
«Мы очень рассчитываем на для нас позитивный результат этого расследования и надеемся, что нам не придётся ждать его месяцами», — сказал Зеленский.
На следующий день, Мартину задали новые вопросы о глинозёмном скандале брюссельские журналисты, приглашённые освещать старт председательства (Euronews входил в эту пресс-группу).
Ещё через день, в пятницу, сдержанному в манере общения премьер-министр снова пришлось возвращаться к теме после встречи с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен в родном городе Корке.
«Глинозём пока не включён ни в один санкционный список», — напомнил Мартин, повторив аргумент, который его кабинет и компания Aughinish приводят, чтобы отбить критику.
Фон дер Ляйен, чья команда составила обширный перечень материалов и компонентов, помогающих российскому военно-промышленному производству, высказалась ёмко и по существу.
«Ирландия должна сама провести это расследование и сама установить его сроки», — заявила она.
Оглушающая головная боль
Следует отметить, что Ирландия — не первая и, скорее всего, не последняя страна ЕС, которую с неудобством обвиняют в подпитке российской военной экономики.
Венгрия и Словакия давно подвергаются критике за продолжающуюся зависимость от российской нефти и газопроводного газа. Испанию и Францию упрекают за крупные закупки российского СПГ. Греция и Мальта вызвали недоумение, заблокировавполный запрет на оказание морских услуг российским танкерам. А Австрия оказалась под пристальным вниманием из-за деятельности Raiffeisen Bank International в России.
Это лишь часть неприглядного наследия, оставшегося после того, как ЕС ввёл самый масштабный в своей истории санкционный режим против государства, которое до начала полномасштабного вторжения в Украину было одним из ключевых торговых партнёров Союза.
Когда деловые связи приходится обрывать в одночасье, на кону оказываются суммы в миллионы, а порой и миллиарды.
Именно поэтому ни Мартин, ни его заместители пока не дали однозначного обещания одобрить санкции против глинозёма — даже если такие санкции будут предложены. (Парадоксально, но одной из самых срочных задач ирландского председательства является как раз достижение соглашения по 21‑му пакету санкций против России.)
«Ирландия никогда не будет выбирать санкции по принципу “выгодно — невыгодно”. Никогда не станет выбирать отдельные критерии. Критерии ясны. Их нужно применять. Это важно», — заявил вице-премьер Саймон Харрис.
«Но важно, чтобы мы установили факты».
С учётом того, что Aughinish продаёт в Россию примерно половину своего экспортируемого глинозёма, возможные санкции грозят тяжелейшими последствиями для компании, которая является крупнейшим глинозёмным заводом в Европе. Ирландское правительство неоднократно выражало обеспокоенность возможным ударом по прямым и косвенным рабочим местам, по окружающей среде и по стратегической цепочке поставок Европы.
Aughinish активно лоббирует в Дублине отказ от санкций и даже допустил возможность национализации предприятия в случае введения запрета на экспорт глинозёма — главного требования Киева.
Хотя Мартин и Харрис отвергли идею вмешательства государства, они одновременно настаивают на тщательной оценке всех возможных последствий.
К дополнительному неудобству для Дублина недавно добавилось и то, что шведские власти пришли к выводу: материнская компания Aughinish, корпорация Rusal, фактически остаётся под контролем Олега Дерипаски — российского олигарха, тесно связанного с Кремлём и находящегося под санкциями ЕС.
Зеленский сделал акцент на этом факте, чтобы ещё сильнее выразить недовольство.
«К сожалению, в Европе есть компании, которые принадлежат России или фактически контролируются ею и её находящимися под санкциями олигархами. Они продолжают снабжать агрессора необходимыми материалами. Даже сейчас», — сказал Зеленский на церемонии открытия.
Пока неясно, как Дублин намерен выходить из глинозёмного скандала, который, судя по событиям последних дней, не собирается утихать.
Обнародование результатов расследования откроет новую главу этой истории и принесёт правительству либо наказание, либо искупление. Для одних ущерб уже нанесён. Для других он ещё может быть заметенным под ковёр.