Еврокомиссар Магнус Бруннер считает, что новый Пакт о предоставлении убежища и миграции решит проблему, которая долгие годы подпитывала популизм. Он также настаивает на необходимости переговоров с талибами и обсуждении вопроса о "центрах возвращения" со странами, не входящими в ЕС.
Создавая систему контроля и правил, новый пакт ЕС об убежище и миграции, пусть и не идеальный, способен вернуть доверие европейских граждан к теме, вызывающей глубокие политические разногласия. Так считает комиссар по вопросам миграции Магнус Бруннер, ставший гостем популярной серии интервью Euronews The Europe Conversation.
"Нам нужно вернуть доверие людей", – сказал Бруннер, добавив, что миграция – это тема, "которая действительно касается всех".
Новый пакт ЕС об убежище и миграции – это первый случай, когда государства-члены договорились о чем-то, что может послужить хорошим фундаментом для решения давней проблемы, сказал еврокомиссар.
"Он не идеальный, конечно. Есть недостающие элементы, но я всегда говорю: лучше пусть будет 70 процентов, чем ноль. Поэтому нужно, чтобы пакт начал действовать".
Новая инициатива основана на четырех ключевых принципах: защита внешних границ за счет скрининга и ускоренных процедур на границе, создание быстрых и эффективных процедур рассмотрения запросов на предоставление убежища, формирование системы солидарности и распределения ответственности между странами ЕС, а также включение вопроса миграционного контроля в международные партнерства.
После принятия Европейским парламентом и Советом ЕС новые правила в сфере миграции вступили в силу в 2024 году и должны начать применяться в июне следующего года.
"Мы движемся вперед", – сказал Бруннер, несмотря на некоторые "недостающие части – такие как правила возвращения мигрантов, как понятие безопасной третьей страны, страны происхождения – это тоже важно".
Диалог с талибами
Когда речь заходит о возвращении мигрантов, чей запрос на убежище отклонили, ЕС должен вести технический диалог с талибами и аналогичными режимами в сфере миграции, даже если это "неприятно" или "непросто", сказал Бруннер в интервью Euronews.
"Взаимодействие с третьими странами, даже если нам не нравятся их режимы и то, как они действуют, все равно важно", – указал Бруннер, отвечая на вопрос о том, что Германия ведет переговоры с Талибаном о возвращении афганских граждан, подлежащих депортации.
"Это неприятно, непросто, но отказ от контактов – не вариант".
Переговоры с талибами вызвали критику как внутри Германии, так и за ее пределами, поскольку правление талибов с момента их возвращения к власти в Афганистане в августе 2021 года сопровождается систематическими нарушениями прав человека, особенно прав женщин.
Критики также утверждают, что диалог крупной страны ЕС с талибами фактически придает афганскому режиму легитимность и открывает путь к постепенной нормализации его отношений с западными государствами.
Но… "Мы должны различать [в переговорах с талибами] признание правительства и взаимодействие с ним", – отметил Бруннер.
"Центры возвращения" – инновационное решение?
Бруннер также высказался в поддержку вызывающего споры вопроса о "центрах возвращения" – идеи отправки лиц, не имеющих права оставаться в ЕС, в третью страну.
"У государств-членов есть возможности искать новые решения, инновационные решения, и центры возвращения – один из вариантов", – сказал Бруннер.
"Поэтому проложить путь, установить рамки, и сделать так, чтобы государства-члены могли изучать такие варианты, как центры возвращения – это ключевой момент. И именно это мы сделали, предложив новый регламент. Но вы же не хотите, чтобы Еврокомиссия вела переговоры от имени всех стран ЕС?" – добавил он.
Бруннер также поделился подробностями своей недавней встречи в Риме с папой римским.
"У нас была действительно отличная беседа, потому что мы, по сути, смотрим в одном направлении. Уважение прав человека, основных свобод – да, но также борьба с торговцами людьми", – пояснил еврокомиссар, который является католиком. "И папа, как мне кажется, полностью разделяет этот подход".