Комиссар ЕС по сельскому хозяйству предупредил: чтобы избежать дефицита продовольствия из‑за роста цен на удобрения, союзу нужны устойчивые поставки, а не только краткосрочная финансовая поддержка.
Без долгосрочных решений, гарантирующих поставки удобрений, Европейскому союзу грозит нехватка продовольствия, заявил Euronews европейский комиссар по сельскому хозяйству и продовольствию Кристоф Хансен.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Его комментарии прозвучали на фоне продолжающегося конфликта на Ближнем Востоке, который резко взвинтил цены на удобрения. В ответ Еврокомиссия — опасаясь, что высокие цены на удобрения снизят урожайность и объёмы производства продовольствия, — представила План действий в сфере удобрений, предусматривающий поддержку в виде финансовой помощи.
Однако, по словам Хансена, помимо краткосрочного облегчения положения, ЕС должен заняться структурными уязвимостями в своей цепочке поставок удобрений.
«Нам тоже нужно сделать свою домашнюю работу и решить проблемы, чтобы удобрения были не только в наличии, но и по доступной цене, потому что иначе в Европейском союзе возникнет дефицит продовольствия», – заявил комиссар в интервью-программе Euronews The Europe Conversation.
«Многие фермеры по всей Европе задумались о том, чтобы вовсе отказаться от посевов, – сказал Хансен, – потому что это стало слишком дорого, а переложить расходы на покупателей так просто нельзя, ведь конкуренция очень сильная».
План по удобрениям был представлен в мае, и хотя точную сумму финансирования Хансен объявит в ближайшую пятницу, он уже сообщил Euronews, что «более чем полмиллиарда евро будет предложено бюджетным органам для немедленной помощи фермерам».
Из этих 500 млн евро 200 млн будут изъяты из кризисного резерва общей сельскохозяйственной политики (ОСП) — системы сельхозсубсидий и программ ЕС. Эта сумма будет усилена дополнительной поддержкой в размере 300 млн евро.
Он добавил, что это «деньги, которые государства-члены смогут увеличить» ещё на 200 %, что потенциально доведёт общий объём бюджета до 1,5 млрд евро.
Хансен, в семье которого и отец, и брат являются фермерами, подчеркнул, что новые геополитические потрясения накладываются на уже тяжёлый кризис на рынке удобрений, назревавший годами, и лишь усиливают необходимость формировать в Европе долгосрочную устойчивость.
«Кризис с удобрениями начался задолго до обострения ситуации на Ближнем Востоке, – отметил Хансен, указав, что цены на удобрения выросли на 60 % в период с 2020 по 2024 год из‑за энергетического кризиса, вызванного полномасштабным вторжением России в Украину».
«Мы уже пережили два таких кризиса подряд, и это будет повторяться, если мы не обеспечим более стабильный и надёжный производственный цикл и доступность удобрений».
Собственное производство и надёжные партнёрства
Хансен объяснил, что нынешний дефицит удобрений и взлёт цен обусловлены зависимостью Европы от импортируемой энергии и поставок удобрений. Производство удобрений, особенно азотных, в решающей степени опирается на природный газ.
«Главный компонент производства химических удобрений – это энергия, а Европа по‑прежнему в значительной степени зависит от энергоресурсов, поступающих из‑за пределов Европейского союза».
При этом от 40 до 45 % удобрений, которые используют государства-члены, завозятся из третьих стран, что делает фермеров уязвимыми перед сбоями на мировых рынках и геополитическими потрясениями.
Такая зависимость от импорта имеет последствия, выходящие далеко за рамки аграрного сектора.
«[Еда] – это то, что нужно и вам, и мне два-три раза в день. Нам нужно качественное питание, чтобы быть в хорошей форме и сохранять здоровье. И это не должно зависеть от импорта или нестабильных партнёров, которые в итоге производят лишь немного дешевле, чем мы».
По словам Хансена, для того чтобы обезопасить поставки удобрений и покончить с зависимостью ЕС от других стран, необходимо наращивать собственное производство.
Комиссия намерена стимулировать более широкое использование органических удобрений, развивать переработку и повторное использование питательных веществ и продвигать технологии точного земледелия, чтобы снизить зависимость от импортного сырья.
«За счёт повышения эффективности и более рационального использования питательных веществ можно добиться очень многого», – сказал он.
Однако необходимы и надёжные международные партнёрства, поскольку некоторые виды сырья для производства удобрений в Европе просто отсутствуют.
«Это не только европейская, это глобальная проблема, поэтому международные партнёрства имеют первостепенное значение», – сказал он, напомнив о состоявшейся в понедельник встрече министров сельского хозяйства стран G7, где основной темой стал взлёт цен на удобрения.
Он признал, что такие меры сначала потребуют затрат, но, по его словам, в среднесрочной и долгосрочной перспективе «это окажется дешевле, чем избыточная зависимость».
Уязвимость Европы
Его заявления прозвучали на фоне того, как политики по всей Европе переоценивают масштаб зависимости от внешних поставок и сохраняющуюся уязвимость блока перед глобальными узкими местами в цепочках поставок и ценовыми шоками, наглядно проявившимися в результате конфликта с участием Ирана.
«Мы видим эту зависимость и во многих других секторах – когда речь идёт о полупроводниках, о медицинской продукции и так далее. Всё это делает нас уязвимыми, с этим нужно серьёзно работать, чтобы нас не могли шантажировать», – заявил комиссар.
«Именно это сейчас происходит и с продовольствием. Есть продовольственная дипломатия, есть дипломатия или даже война удобрений – называйте как хотите, но всё это происходит прямо сейчас, и нам нужно действовать гораздо активнее».