Вопрос об иммиграции будет стоять на повестке дня заседания Европейского совета в Брюсселе 17 и 18 октября. Некоторые лидеры уже заняли более жесткую позицию.
РЕКЛАМА
Государства-члены ЕС, похоже, планируют ужесточить свою миграционную политику. Во всяком случае, эта тема включена в повестку дня европейского саммита, который пройдет в Брюсселе 17 и 18 октября.
Хелена Хан считает, что возвращение иммиграции в повестку дня европейских лидеров можно отчасти объяснить предвыборным календарем в ряде европейских стран и "ответной реакцией" государств-членов, выступающих против нового Пакта о миграции и убежище, принятого в мае.
"Мы находимся в предвыборном году, и миграция по разным причинам используется для мобилизации избирателей", - сказал Euronews аналитик Европейского политического центра Хелена Хан.
В своем письме членам ЕС Урсула фон дер Ляйен недавно предложила ускорить возвращение мигрантов и открыть центры содержания в третьих странах.
Тем самым председатель Еврокомиссии присоединилась к просьбе 15 государств-членов о переводе просителей убежища в безопасные третьи страны.
"Что касается центров возвращения, то ключевой вопрос заключается в том, найдут ли государства-члены ЕС партнеров, готовых создать эти центры. И еще более важный вопрос - найдут ли они способы заставить страны происхождения и транзита соблюдать условия реадмиссии", - сказала Хелена Хан в интервью Euronews.
17 стран также призвали ускорить высылку иностранных граждан, чьи прошения об убежище были отклонены.
Однако Дэвид Коломби, исследователь из Центра европейских политических исследований (CEPS), указывает на проблемы с надлежащим применением закона и доступом к средствам правовой защиты в случае более быстрой депортации просителей убежища, получивших отказ.
Франция, Польша, Германия, Нидерланды...
Европейские лидеры также заняли более жесткую позицию.
Во Франции новый министр внутренних дел Бруно Ретайо, назвавший иммиграцию одним из своих приоритетов, хочет ужесточить условия предоставления вида на жительство мигрантам.
В Польше Дональд Туск рассматривает возможность временного и частичного приостановления права на убежище для борьбы с нелегальной иммиграцией.
Россию и Беларусь обвиняют в том, что они организовали этот приток мигрантов, чтобы дестабилизировать Евросоюз на польской границе в рамках "гибридной" атаки.
"Это создает серьезную проблему, - беспокоится Дэвид Коломби. - Право на убежище - одно из фундаментальных прав, которое не может быть приостановлено даже во время объявленного политического кризиса. Оно защищено ЕС и международным правом, а также конституцией Польши. Так что это не просто "миграционный вопрос", а более общий вопрос "верховенства закона".
В духе сотрудничества польский премьер-министр обратился за одобрением к ЕС.
"Комиссия уже заявила, что не одобряет одностороннее приостановление доступа к убежищу", - отмечает Хелена Хан.
В свою очередь, Германия вновь ввела пограничный контроль, а Нидерланды попросили исключить их из европейских правил предоставления убежища.
Таким образом, если Венгрия или Италия в прошлом подвергались маргинализации из-за своей жесткой политики в отношении миграции, то государства-члены, похоже, постепенно сближают свои позиции в этом направлении.