Большинство судей Апелляционного суда США по федеральному округу сочли, что Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года, или IEEPA, не позволяет Трампу узурпировать полномочия Конгресса по установлению пошлин.
В среду администрация Трампа обратилась в Верховный суд с просьбой быстро вынести решение о том, что президент имеет право вводить масштабные налоги на импорт в соответствии с федеральным законодательством.
Правительство призвало суд отменить решение апелляционного суда, который признал большинство пошлин президента Дональда Трампа нелегитимным использованием закона о чрезвычайных полномочиях.
Это последняя апелляция администрации Трампа к Верховному суду, который он помогал формировать, и ожидается, что перед судьями предстанет один из центральных пунктов торговой политики президента.
Апелляционный суд США по федеральному округу пока оставил пошлины в силе, но администрация все же призвала Верховный суд быстро вмешаться в ситуацию в петиции, поданной в электронном виде поздно вечером в среду и предоставленной The Associated Press. Ожидалось, что оно будет официально зарегистрировано в четверг.
Генеральный солиситор Д. Джон Сауэр попросил судей принять дело к рассмотрению и заслушать аргументы в начале ноября.
"Это решение бросает тень неопределенности на текущие зарубежные переговоры, которые президент вел с помощью тарифов в течение последних пяти месяцев, ставя под угрозу как уже заключенные рамочные сделки, так и текущие переговоры", - написал он. "Ставки в этом деле не могут быть выше".
Но ставки высоки и для малого бизнеса, пострадавшего от пошлин и неопределенности, говорит Джеффри Шваб, старший юрисконсульт и директор по судебным делам в Центре правосудия Свободы.
"Эти незаконные тарифы наносят серьезный ущерб малому бизнесу и ставят под угрозу его выживание. Мы надеемся на скорейшее разрешение этого дела в пользу наших клиентов", - сказал он.
Предприниматели уже дважды одерживали верх: один раз в федеральном суде, занимающемся вопросами торговли, и второй раз - в апелляционном суде, принявшем решение 7:4.
Их иск - один из нескольких, оспаривающих тарифы и их нестабильное применение, которые потрясли мировые рынки, оттолкнули торговых партнеров и союзников США и вызвали опасения по поводу роста цен и замедления экономического роста.
Однако Трамп также использовал пошлины для давления на Европейский союз, Японию и другие страны, чтобы заставить их принять новые торговые сделки. К концу августа доходы от тарифов составили 159 миллиардов долларов (136 миллиардов евро), что более чем в два раза больше, чем в тот же момент годом ранее.
Использование чрезвычайных полномочий
Большинство судей Апелляционного суда США по федеральному округу сочли, что Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года, или IEEPA, не позволяет Трампу узурпировать полномочия Конгресса по установлению тарифов.
Однако несогласные заявили, что закон позволяет президенту регулировать импорт во время чрезвычайных ситуаций без явных ограничений.
Постановление касается двух наборов импортных пошлин, которые Трамп обосновал объявлением чрезвычайного положения: тарифы, впервые объявленные в апреле, и февральские тарифы на импорт из Канады, Китая и Мексики.
Конституция наделяет Конгресс полномочиями вводить налоги, в том числе тарифы. Но на протяжении десятилетий законодатели уступали полномочия президенту, и Трамп максимально использовал вакуум власти.
Некоторые тарифы Трампа, в том числе пошлины на иностранную сталь, алюминий и автомобили, не попали под действие постановления апелляционного суда. Оно также не включает пошлины, которые Трамп ввел против Китая в свой первый срок и которые были сохранены президентом-демократом Джо Байденом.
Трамп может вводить тарифы в соответствии с другими законами, но они имеют больше ограничений на скорость и серьезность его действий.
Правительство утверждает, что если пошлины будут отменены, ему, возможно, придется вернуть часть собранных налогов на импорт, что нанесет финансовый удар казне США.