Различия в национальных правилах и системах в сфере транспорта, энергетики, технологий и подготовки кадров сдерживают инвестиции по всей Европе, говорится в новом исследовании.
Трудности Европы с распространением успешных национальных моделей на трансграничный уровень могут стоить ей не менее 120 млрд евро в год в виде упущенных инвестиций.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Такую оценку приводит итальянский аналитический центр The European House–Ambrosetti (TEHA) в исследовании, подготовленном совместно с компанией Amazon.
В опубликованном в четверг докладе анализируются успешные национальные примеры в самых разных сферах — от железнодорожных сетей до ИИ, от энергетики до «умного» регулирования — и делается вывод, что Европе не нужно копировать зарубежные модели, а следует интегрировать передовой опыт на общеевропейском уровне.
«Европе не нужно искать ответы где‑то ещё. Некоторые из самых убедительных инвестиционных моделей уже работают внутри ЕС. Они просто не были связаны между собой и масштабированы», — заявил в пресс-релизе старший консультант TEHA и автор исследования Диего Беньоцци.
При этом, подчёркивается в докладе, оценка в 120 млрд евро может быть заниженной, поскольку речь идёт только о дополнительных прямых инвестициях: более широкие экономические эффекты не учитываются.
Согласно докладу о конкурентоспособности за 2024 год под руководством бывшего президента Европейского центрального банка Марио Драги, Европе необходимо от 750 до 800 млрд евро дополнительных ежегодных инвестиций, чтобы сохранять позиции в мировой экономике.
Еврокомиссия работает над рекомендациями из доклада Драги и отдельного отчёта бывшего премьер-министра Италии Энрико Летты о завершении формирования единого рынка ЕС. Оба документа призывают к реформам, которые упростят компаниям работу через национальные границы.
Где возникают потери
В исследовании оценивается, сколько дополнительных инвестиций Европа могла бы привлечь при более тесной связности национальных рынков.
На фоне растущей угрозы для промышленного производства в Европе из‑за высоких цен на энергоносители в докладе отмечается: «В первом квартале 2025 года европейские компании платили за электроэнергию примерно в 2,8 раза больше, чем американские, тогда как более глубокая интеграция национальных энергосистем в рамках Единого рынка могла бы приносить до 43 млрд евро в год к 2030 году».
В транспортной сфере, говорится в отчёте, «международные железнодорожные рейсы на 23,4 % медленнее сопоставимых внутренних маршрутов, несмотря на почти 40 лет, прошедших с начала либерализации железных дорог, что ограничивает отдачу от физической инфраструктуры Единого рынка».
Подобные барьеры выявлены и в сферах искусственного интеллекта, цифровой инфраструктуры, налогового регулирования, образования, рынка труда и судебной системы.
Одной из причин, как утверждают авторы, является слабая мотивация национальных правительств финансировать проекты, которые приносят выгоду и другим странам. Бюджет ЕС значительно меньше суммарных национальных бюджетов, поэтому его возможности по поддержке трансграничных проектов ограничены.
Сейчас бюджет ЕС составляет около 1 % валового национального дохода Союза — по мнению авторов исследования, этого явно недостаточно для финансирования крупных трансграничных инвестиций.
В исследовании сопоставляются 170,5 млрд евро расходов ЕС и 8 856,8 млрд евро, потраченных государствами-членами в 2024 году. В нём утверждается, что при таком соотношении у ЕС остаётся мало возможностей компенсировать недостаток национальных вложений в проекты, выгодные сразу нескольким странам.
Что делает Брюссель
ЕС работает над изменениями правил на рынках капитала и мерами поддержки промышленности. Кроме того, предложена инициатива EU Inc. — пакет общих норм, призванных упростить создание и развитие бизнеса по всему Союзу. Комиссия призывает согласовать EU Inc. к концу 2026 года.
Через два года после публикации доклада Драги организация Joint European Disruptive Initiative (JEDI Draghi Tracker) заявила, что Европа отстаёт в реализации предложенной им повестки, поскольку законодатели слишком медленно одобряют и вводят в действие необходимые акты.