"Технические" дискуссии по вопросам миграции ведутся уже много лет между Европейской комиссией и де-факто представителями восточной Ливии, включая военный штаб генерала Халифы Хафтара. Недавно Брюссель начал активнее взаимодействовать с восточной Ливией и на политическом уровне.
Европейская комиссия постоянно взаимодействует с лидерами восточной Ливии, включая военных во главе с Халифой Хафтаром, на "техническом уровне" для обсуждения вопросов управления миграцией. Об этом сообщил Euronews официальный представитель ЕС.
На пресс-конференции в минувшую пятницу Еврокомиссия и Европейское агентство пограничной и береговой охраны Frontex подтвердили, что на этой неделе примут ливийскую делегацию по вопросам миграции для двух "технических визитов". Встречи пройдут в Брюсселе и в штаб-квартире Frontex в Варшаве.
Сообщается, что для обмена мнениями в одном зале соберутся "все стороны" Ливии и государственные служащие ЕС. Подтверждено и присутствие правительства восточной Ливии и его армии, не признанных на международном уровне. Представитель ЕС назвал присутствие в одном помещении непризнанного правительства и его военных чем-то новым.
"За последние годы мы провели несколько встреч на техническом уровне в Брюсселе и Ливии", - сказал чиновник.
Дискуссии называются "техническими" потому, что в них не участвуют политические деятели, а только гражданские служащие ЕС.
Другой представитель ЕС сказал, что, среди прочего, речь пойдет об "ограничении [нелегальных] выездов и потоков через Ливию в соответствии со стандартами прав человека".
Встречи состоятся вскоре после того, как ливийские власти объявили о планах по организации добровольного возвращения мигрантов из центров, находящихся под их контролем, в страны происхождения.
Ливия остается ключевой страной для Брюсселя в отношении миграционных потоков. Согласно последним данным Frontex, в сентябре в восточном коридоре Ливия - Крит наблюдался всплеск миграции: число обнаруженных попыток пересечения границы увеличилось на 280 % по сравнению с 2024 годом. Общее число выезжающих из Ливии по сравнению с 2024 годом выросло на 50 %.
"Друзья Путина"
После свержения Муаммара Каддафи в 2011 году Ливия оказалась политически раздроблена: противоборствующие стороны вели гражданскую войну, а тысячи ополченцев действовали по всей территории североафриканского государства.
На протяжении многих лет Халифа Хафтар и его сын Саддам укрепляли политические и военные связи с Россией, кульминацией которых стал официальный визит Халифы Хафтара в Москву в мае 2025 года.
Россия установила свое военное присутствие в ключевых районах Ливии, включая авиабазу Аль-Хадим под Бенгази и портовый город Тобрук, куда часто направляются мигранты и где расположена главная база восточного правительства и его армии.
В этой части страны также действует морская бригада под названием Tariq Bin Ziyad, возглавляемая Саддамом Хафтаром, которая уже перехватывала суда с мигрантами в международных водах в координации с европейскими властями.
Хафтар также поддерживает хорошие отношения с Египтом и ОАЭ и имеет тесные связи с Вашингтоном, проведя десятилетия в США будучи изгнанником во время правления режима Каддафи.
Официальные лица восточной Ливии едут в штаб-квартире Frontex в Варшаве впервые.
"Сейчас Брюссель оказывает сильное давление, требуя взаимодействия с Ливией. Frontex будет это делать, но всегда с одним условием: любое сотрудничество должно быть рсервано на соблюдении прав человека и верховенства закона", - подтвердили Euronews два сотрудника Frontex.
Одинт из них также добавил, что, в отличие от Европейской комиссии, для Frontex это первая встреча с ливийскими чиновниками за многие годы и, вероятно, первый контакт с восточной частью страны.
"Мне не известно о каких-либо предыдущих контактах, - подтвердил сотрудник Frontex. - Технический визит даст ливийской делегации возможность ознакомиться с работой Fontex и его ролью в поддержке стран ЕС на внешних границах".
Больше не табу
ЕС давно сотрудничает с ливийскими властями по вопросам миграции, начиная с 2013 года, когда была создана Миссия пограничной помощи в Ливии (EUBAM).
Однако до сих пор это сотрудничество предполагало партнерство с правительством Триполи.
Однако в письме от 2025 июня лидерам 27 стран ЕС председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен прямо заявила, что необходимо работать "с властями на западе и востоке страны" для укрепления пограничного контроля и борьбы с контрабандой мигрантов.
С тех пор Еврокомиссия при поддержке некоторых стран ЕС начала дипломатическую работу с властями на востоке страны.
Однако начало этой новой эры взаимодействия было сопряжено с трудностями.
В июле визит в Бенгази комиссара по вопросам миграции Магнуса Бруннера с министрами Италии, Греции и Мальты закончился дипломатическим инцидентом: Бруннер и европейские представители были высланы из Ливии.
По словам неназванного чиновника, который поделился информацией с Euronews, европейская делегация отказалась позировать для фото с представителями правительства восточной Ливии перед встречей с военными Хафтара.
В ответ представители правительства объявили комиссара и министра "персонами нон грата" и призвали их покинуть страну.
Несмотря на то, что официальные лица ЕС упоминают соблюдение прав человека как часть подхода к управлению миграцией, агентства ООН, организации гражданского общества и журналисты постоянно сообщают о систематических злоупотреблениях, пытках и задержаниях мигрантов во всех частях Ливии и в международных водах, причем в инцидентах участвуют также спасатели и рыбаки.
В июле Amnesty International охарактеризовала общее взаимодействие ЕС и Ливии как "морально несостоятельное".
"Морально несостоятельное сотрудничество ЕС с ливийскими властями в сфере миграции равносильно соучастию в ужасающих нарушениях прав человека. Попытки остановить отъезд любой ценой демонстрируют полное пренебрежение к жизни и достоинству мигрантов и беженцев", - заявила организация.