Официально ЕС сотрудничает с Правительством национального единства, базирующимся в Триполи. Однако, исходя из соображений политического реализма, контакты происходят и с маршалом Хафтаром, контролирующим восток Ливии. Последний визит делегации ЕС обернулся фиаско.
Выдворение из Ливии делегации ЕС, которая намеревалась встретиться с генералом Халифой Хафтаром в Бенгази стало результатом манёвра, заранее спланированного Хафтаром и его самопровозглашенным правительством на востоке страны. Комиссара ЕС по миграции Магнуса Бруннера и нескольких министров ЕС обвинили в нарушении правил въезда в Ливию и объявили персонами нон грата. Реальная причина, отмечают аналитики, может быть связана с нежеланием ЕС признавать правительство Хафтара.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Тарек Мегериси, Европейский совет по международным отношениям: "Это была уловка Хафтара, чтобы попытаться узаконить свое правительство и придать военной диктатуре гражданский облик. Когда уловка не сработала, и посол ЕС и другие дипломаты заявили, что не могут встретиться с правительством, Хафтар, как говорят англичане, выбросил игрушки из коляски (потерял контроль и пришел в ярость). Он объявил их персонами нон грата и выслал обратно в Европу, потому что не смог использовать их в политической авантюре, которую пытался провернуть".
Разделенная страна
Ливия в настоящее время разделена на две части. На западе страны действует признанное ООН Правительство национального единства во главе с премьер-министром Абдель Хамидом ад-Дбейбой. Восток контролирует его соперник, маршал Халифа Хафтар, командующий Ливийской национальной армей.
Европейский союз сотрудничает с Ливией в борьбе с нелегальной миграцией и группами контрабандистов. В последние годы увеличилось число беженцев прибывающих в Европу из Ливии.
"Европейский союз сотрудничает с Правительством национального единства, которое сформировалось в результате посреднического процесса ООН как международно признанная национальная исполнительная власть. ООН взаимодействует с властями по всей стране в соответствии с нашей политикой "единой Ливии", - заявил Ануар Эль-Ануни, официальный представитель Европейской комиссии по иностранным делам.
Однако в условиях отсутствия централизованного управления и территориального разделения страны ЕС также взаимодействует с негосударственными субъектами.
"На более низком уровне ЕС также взаимодействует с лидерами ополчения и группами, управляющими центрами содержания под стражей. На уровне государств-членов и некоторых представительств ЕС они взаимодействуют с семьей Хафтара как фактическими правителями восточной Ливии, руководствуясь, как они утверждают, политическим реализмом", - говорит Тарек Мегериси.
Критикуемое сотрудничество
Джеймс Моран, бывший посол ЕС в Ливии: "Сотрудничество с Ливией происходит как на урове ЕС в целом, так и со стороны стран-членов ЕС, особенно это касается Италии. Работа идет с ливийской береговой охраной на западе, чтобы попытаться как-то сократить миграционные потоки. ЕС также поддерживает усилия ливийцев по возвращению мигрантов обратно, на ливийскую территорию. Это, конечно, вызывает споры, потому что возникает много вопросов о правах человека, об обращении с мигрантами, когда они находятся в Ливии".
Неправительственная организация Amnesty International обвинила ЕС в соучастии в нарушениях прав человека мигрантов в Ливии.
Была ли необходимость встречаться с маршалом Хафтаром?
Тарек Мегериси, Европейский совет по международным отношениям: "Мы укрепляем позиции российского прокси, что противоречит европейским интересам. Поэтому, как только весь этот кризис будет урегулирован, станет совершенно очевидно, что Европе в Ливии действительно нужно стабильное и суверенное правительство".
Эксперт обвиняет Хафтара в использовании нелегальной миграции как инструмента для получения уступок от ЕС.