В отношениях Брюсселя и Пекина всё заметнее признаки возможной "перезагрузки" на фоне разрушительной политики президента США Дональда Трампа.
Признаки дипломатической перезагрузки между Европейским союзом и Китаем становятся всё заметнее, несмотря на "неограниченный потенциал" китайско-российских отношений, что до недавнего времени считалось дисквалифицирующим фактором для руководства блока.
Во вторник председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европейского совета Антониу Кошта обменялись посланиями с председателем КНР Си Цзиньпином и премьером Ли Цянем по случаю 50-й годовщины установления дипломатических отношений между Китаем и ЕС.
В заявлениях, выдержанных в оптимистичном тоне, подчеркивается взаимная готовность развивать сотрудничество в областях, представляющих общий интерес, и вместе решать глобальные проблемы.
Юбилей, который отмечается "в момент глобальной неопределенности и геополитических изменений, подчеркивает нашу общую ответственность за защиту всех принципов, закрепленных в Уставе Организации Объединенных Наций", - написали фон дер Ляйен и Кошта.
"Мы по-прежнему привержены углублению партнерства с Китаем. Сбалансированные отношения, построенные на справедливости и взаимности, отвечают нашим общим интересам", - говорится в тексте.
В поздравлении, опубликованном канцелярией Си, 50-я годовщина названа возможностью "углубить стратегическую координацию, повысить взаимопонимание и взаимодоверие, укрепить партнерство, расширить взаимную открытость, надлежащим образом урегулировать трения и разногласия, устремившись к еще более светлому будущему китайско-европейских связей".
"Здоровые и стабильные отношения между Китаем и Евросоюзом не только способствуют взаимным достижениям, но и "освещают" весь мир", - говорится в тексте.
Эта формулировка резко контрастирует с политикой, которую фон дер Ляйен проводила во время своего первого срока во главе Еврокомиссии, когда она ввела термин "дерискинг" ("снижение рисков") для устранения опасной зависимости от Китая и регулярно критиковала отношения Пекина с Москвой.
"Цель Компартии явно состоит в системном изменении международного порядка с КНР в его центре", - заявила она в своей знаковой речи, произнесенной в марте 2023 года.
Ястребиная позиция фон дер Ляйен вызвала одобрение администрации США Джо Байдена и приблизила страны ЕС к единой позиции по Китаю, хотя существенные разногласия сохранялись. Пекин, напротив, возмутился таким подходом и подверг "снижение рисков" резкой критике как откровенно конфронтационный и политически мотивированный.
Когда фон дер Ляйен баллотировалась на второй срок в июле 2024 года, ожидалось, что она продолжит ту же политику без какого-либо намека на смягчение.
"Более агрессивная позиция и несправедливая экономическая конкуренция со стороны Китая, его "безграничная" дружба с Россией - и динамика его отношений с Европой - отражают переход от сотрудничества к конкуренции", - написала фон дер Ляйен.
Но возвращение Дональда Трампа в Белый дом в одночасье изменило геополитические расчеты, заставив ЕС пересмотреть свои отношения как с союзниками, так и с противниками.
В частности, решение Трампа о введении пошлин заставило Брюссель по-новому взглянуть на то, как он взаимодействует с Китаем, второй по величине экономикой мира, и породили спекуляции о предстоящей дипломатической перезагрузке, впечатление от которой еще больше усилилось после отправленных по случаю юбилея поздравлений.
Неудобное время
Обмен поздравлениями однако произошел в весьма деликатный момент.
В среду Си Цзиньпин отправился в Москву с четырехдневным государственным визитом, в рамках которого Владимир Путин примет военный парад в честь Дня Победы 9 мая - мероприятие, которое Брюссель называет пропагандистским. Путин заявил, что Си будет "главным гостем" парада.
Приезд китайского лидера вызвал вопросы, захочет ли фон дер Ляйен, убежденная сторонница Украины, теперь сменить гнев на милость и не обращать внимания на союз Пекина с Москвой ради коммерческих возможностей.
Глава пресс-службы Еврокомиссии Паула Пиньо признала, что партнерство Си с Путиным "очевидно не является конструктивным элементом", но заявила, что ЕС все еще может конструктивно сотрудничать с Китаем по другим вопросам, таким как изменение климата и мировая торговля.
"Мы видим ряд областей, где мы можем взаимодействовать с Китаем и добиться более значимых результатов, если будем работать вместе. Именно этого мы и ждем", - сказала Пиньо в среду.
Пресс-секретарь отметила, что Китай, как постоянный член Совбеза ООН, "обязан указывать на очевидные нарушения Устава ООН", такие как полномасштабное вторжение России в Украину, которое Пекин называет просто "кризисом".
"Если Китай хочет прекращения войны в Украине, он может сыграть свою роль", - добавила Пиньо.
Близкая дружба Пекина с Москвой - один из главных источников трений в отношениях ЕС и Китая, но, разумеется, не единственный.
Другие напряженные моменты связаны с массовым экспортом дешевой китайской продукции, активным использованием государственных субсидий в ущерб иностранным конкурентам, протекционистскими нормами, препятствующими честному доступу на китайский рынок, слежкой за частными компаниями и гражданами, действиями во время пандемии COVID-19, агрессивным поведением в Тайваньском проливе, репрессиями против уйгурского меньшинства в Синьцзяне, нарушениями прав человека, кибератаками и дезинформационными кампаниями.
Все эти вопросы будут подняты на саммите ЕС и Китая, который запланирован на середину июля.
В преддверии этой даты стороны не жалеют знаков доброй воли. Брюссель согласился возобновить переговоры по китайским электромобилям, а Пекин отменил ответные санкции в отношении пяти членов Европейского парламента.