Гаагский окружной суд постановил, что власти Нидерландов дискриминировали жителей Бонайре. Для островитян это убедительная победа.
Суд сегодня, 28 января, обязал правительство Нидерландов разработать план защиты жителей небольшого карибского острова Бонайре от разрушительных последствий изменения климата. Для островитян это масштабная победа.
Окружной суд Гааги, резко раскритиковав власти Нидерландов, также постановил, что правительство дискриминировало 20 тысяч жителей острова, не приняв «своевременных и надлежащих мер» для их защиты от изменения климата до того, как станет слишком поздно.
«Остров уже страдает от наводнений из-за тропических штормов и экстремальных осадков, и, по данным ряда исследователей, в ближайшие годы ситуация будет ухудшаться», сообщил судья Ежи Лёйтен переполненному залу суда.
«Даже осторожные прогнозы говорят, что к 2050 году часть острова окажется под водой, то есть через 25 лет».
Иск, поданный восемью жителями Бонайре и поддержанный экологической организацией Greenpeace, должен был принудить власти эффективнее защищать граждан от последствий роста температур и повышения уровня моря и может создать прецедент для аналогичных судебных исков в других странах.
«Мы больше не граждане второго сорта»
«Судьи нас услышали», говорит одна из местных жительниц, Джеки Бернабела. «Мы больше не граждане второго сорта. Равенство. Я очень счастлива».
Правительство пока не отреагировало на 90-страничное письменное решение. Правительство может обжаловать это решение.
В заявлении, опубликованном до оглашения решения, представительница нидерландского отделения Greenpeace Мари Веллекуп заявила: «Это была бы победа исторического масштаба, если бы решение суда заставило государство принять конкретные меры для защиты людей от экстремальной погоды и других последствий климатического кризиса».
Дело рассматривалось в Гааге, потому что Бонайре вместе с двумя другими островами — Синт-Эстатиусом и Сабой — в 2010 году получил статус специальных муниципалитетов Нидерландов. 20 тысяч жителей острова являются гражданами Нидерландов в силу его колониального прошлого.
Нидерландское правительство ужесточит климатические правила
Адвокаты правительства утверждали, что Нидерланды уже добиваются прогресса в борьбе с изменением климата, ссылаясь на сокращение выбросов парниковых газов и меры по смягчению последствий. Юрист правительства Эдвард Бранс заявил, что этот вопрос должны решать национальные администрации, а не судьи.
Но суд постановил, что усилия правительства недостаточны, указав, что цель сократить выбросы на 55 процентов к 2030 году по сравнению с уровнем 1990-го не имеет обязательной силы и не в полной мере учитывает выбросыот авиационного и морского транспорта. Суд также отметил, что маловероятно, что Нидерланды достигнут своей цели на 2030 год.
Решение было вынесено на фоне многонедельных переговоров о формировании нового правительства Нидерландов после национальных выборов в конце октября, которые, как ожидается, приведут к созданию новой коалиции меньшинства во главе с центристом, лидером D66 Робом Йеттеном.
В бытность министром, курировавшим принятие пакета законов, направленных на снижение зависимости страны от ископаемого топлива и существенное сокращение углеродных выбросов, он получил прозвище «локомотив климатической политики». Теперь новому правительству, которое, как ожидается, возглавит Йеттен, предстоит ужесточить меры в соответствии с решением суда.
Новое дело Urgenda
Окружной суд Гааги уже не впервые выносит прорывные решения по климату. Именно он более десяти лет назад рассматривал первую стадию знакового дела Urgenda. То дело завершилось в 2019 году, когда Верховный суд Нидерландов встал на сторону климатических активистов и обязал правительство сократить выбросы парниковых газов, став судебной победой, которая открыла дорогу аналогичным искам по всему миру.
Решение по делу Urgenda сыграло заметную роль в недавних вердиктах по климату Европейского суда по правам человека и высшего суда ООН, Международного суда. Оба суда признали, что неисполнение обязанности бороться с изменением климата нарушает международное право.
За десятилетие до 2023 года средний глобальный уровень моря повысился примерно на 4,3 сантиметра, а в отдельных районах Тихого океана рост был еще выше. С доиндустриальных времен планета также потеплела на 1,3 °C из-за сжигания ископаемого топлива.