Новый подход к углеродным кредитам может помочь Азии избавиться от зависимости от угля, но критики скептически оценивают его перспективы.
Филиппины испытывают новый тип углеродных кредитов, призванный стимулировать компании сокращать выбросы, разогревающие климат, за счет создания фондов, которые можно использовать для переоборудования угольных электростанций в объекты на возобновляемых источниках энергии.
Эти инструменты, получившие название переходных кредитов, должны помочь профинансировать отказ от угля, монетизируя объемы выбросов, которых удастся избежать. Эти средства пойдут на замену оборудования на ископаемом топливе на установки чистой энергетики.
Сторонники считают, что переходные кредиты могут обеспечить мощный приток инвестиций для испытывающего дефицит электроэнергии Азиатско-Тихоокеанского региона и ускорить переход Юго-Восточной Азии на возобновляемые источники. Но ряд экспертов, опасающихся давних проблем углеродного рынка, называют их тупиковым путем.
Переходные кредиты: новый подход
Углеродный кредит соответствует одной тонне углекислого газа, удаленной из атмосферы или не выпущенной в нее. Кредиты покупают и продают на углеродных рынках государства и компании, которые пытаются соблюдать нормы по выбросам, выполнять целевые показатели по сокращению загрязнения или компенсировать воздействие на окружающую среду.
Переходные кредиты отличаются тем, что оценивают в деньгах предотвращенные будущие выбросы от сжигания ископаемого топлива, которые способствуют изменению климата.
Но во всем мире эти проекты омрачают сомнения в их добросовестности.
Проекты по сохранению поглощающих углерод лесов обвиняли в гринвошинге, просчетах и провоцировании утечки углерода, то есть переноса компаний в страны с более мягкими правилами по выбросам. Выяснялось, что они не обеспечивают заявленных выгод для местных сообществ, а также связывались с обвинениями в нарушениях прав человека в Камбодже и ростом вырубки лесов в Перу, среди прочего.
Как и у любой непроверенной новации, у этих кредитов есть плюсы и минусы, говорит Рамнат Айер из базирующегося в США Института энергетической экономики и финансового анализа. По его расчетам, стоимость переходного кредита может составлять от 9 до 45 евро.
«Проблемы и изъяны будут, как и в любом проекте», говорит Айер. «Но у нас ведь не шведский стол из решений по борьбе с изменением климата, из которых можно выбирать».
Юго-Восточная Азия делает ставку на уголь
Мир, вероятно, превысит глобальную цель удержать потепление на Земле в пределах 1,5 градуса Цельсия.
В ноябре ООН не смогла договориться о международной дорожной карте по отказу от ископаемого топлива на ежегодных климатических переговорах, известных как COP30.
Выбросы растут, поскольку уголь используют для удовлетворения растущего спроса на энергию в развивающихся экономиках Азиатско-Тихоокеанского региона, что усугубляет загрязнение воздуха.
По данным Международного энергетического агентства, Юго-Восточная Азия является третьим в мире регионом по потреблению угля после Индии и Китая; агентство прогнозирует, что к 2050 году спрос на электроэнергию в регионе удвоится.
«Нет сомнений, что усилия по поддержке вывода из эксплуатации угольных электростанций достойны, важны и крайне необходимы», говорит Дэнни Калленуорд из Центра энергетической политики Кляйнмана при Университете Пенсильвании. «Но попытка точно оценить выгоды от такого вмешательства, как переходные кредиты, это очень непростая задача».
Филиппинский пилотный проект вызывает споры
Эксперимент с переходными кредитами проходит на электростанции South Luzon Thermal Energy Corp. мощностью 270 мегаватт в городе Калака, к югу от Манилы.
Объект был построен десять лет назад компанией ACEN Corp., энергетическим подразделением филиппинского конгломерата Ayala Corp.
Срок службы угольных электростанций обычно достигает 50 лет. В Юго-Восточной Азии средний возраст угольных объектов менее 15 лет, как и в Калака. Однако ACEN обязалась вывести станцию South Luzon из эксплуатации к 2040 году.
Переходные кредиты могут ускорить этот процесс.
«Если это сработает, у владельцев угольных активов появится дорожная карта для их энергетического перехода», говорит Ирэн Маранан из ACEN. «Сторонников этой инициативы будет больше, чем скептиков».
Фонд Рокфеллера разработал концепцию переходных кредитов, чтобы помочь финансировать досрочное закрытие угольных станций, оплачивая замену оборудования на ископаемом топливе на оборудование возобновляемой энергетики , которое позволит продолжать выработку электроэнергии на тех же площадках.
«Было бы безответственно просто выключить угольную станцию без замены», говорит Маранан. «Стране по-прежнему нужна энергия. Спрос растет и не собирается останавливаться».
По словам Джозефа Кертина, вице-президента Фонда Рокфеллера по энергетическим переходам, независимая некоммерческая организация по регулированию углеродного рынка рассматривает методику переходных кредитов, которую уже поддержали такие бизнес-гиганты, как японская Mitsubishi Corp.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе около 60 угольных станций обладают потенциалом для применения переходных кредитов; вместе они могут привлечь к 2030 году 94 миллиарда евро государственных и частных инвестиций, и проект в Калака нужен, чтобы показать жизнеспособность идеи, говорит Кертин.
«Мы хотим реализовать десятки проектов, чтобы добиться реального эффекта», говорит он. «Но чтобы заслужить доверие, нам нужно провести один проект и на его основе учиться и совершенствоваться».
Проблемы углеродных кредитов
Скепсис в отношении переходных кредитов связан с подмоченной репутацией углеродного рынка.
Эль Бартоломе из Филиппинского движения за климатическую справедливость была среди десятков активистов, которые протестовали против того, что она назвала «углеродным казино», во время COP30 в Бразилии.
Учитывая проблемы с добросовестностью в прошлом, Бартоломе считает, что переходные кредиты, скорее всего, попадут в ту же ловушку и не принесут пользы местным сообществам, особенно если не будут предусмотрены компенсации для тех, кто пострадал от работы угольной станции в Калака.
Патрик Маккалли, аналитик по энергетическим переходам в организации Reclaim Finance, написал в недавнем докладе, что переходные кредиты, вероятно, повторят провалы углеродного рынка. По его словам, это «тупик», потому что отрасль так и не разобралась с пустыми обещаниями, неточными расчетами сокращения выбросов и другими проблемами.
По словам Маккалли, внимание и финансирование в Юго-Восточной Азии следует в первую очередь направить на всестороннее, максимально интенсивное развитие возобновляемой энергетики.
«Это старое вино в новой бутылке», говорит Маккалли. «Это пустая трата времени, сил и денег».