Франция, Испания и Италия входят в число европейских экономик, сильнее всего подверженных растущим издержкам жары, которые, по оценке Allianz Trade, к 2030 году могут снизить выпуск в отдельных странах на 7 %.
Экстремальная жара может стать серьезным фактором, сдерживающим рост крупнейших экономик Европы, поскольку приводит к снижению производительности труда и росту спроса на охлаждение, говорится в новом докладе Allianz Trade.
К 2030 году совокупные потери ВВП в странах, наиболее уязвимых к росту температур, могут достигнуть 5–7 %. Франция возглавляет европейский рейтинг: по оценкам Allianz, потенциальные потери за ближайшие пять лет составят 240 млрд долларов (209 млрд евро).
Италия занимает второе место по степени уязвимости в Европе: ожидаемые потери оцениваются в 147 млрд долларов (128 млрд евро), за ней следуют Германия — 131 млрд долларов (114 млрд евро) и Испания — 120 млрд долларов (104 млрд евро). Для сравнения, совокупные потери Японии могут достигнуть 354 млрд долларов (308 млрд евро).
Чтобы оценить потенциальную экономическую цену, исследователи предположили, что в период с 2026 по 2030 год страны будут сталкиваться с постепенным ростом экстремальной жары, в итоге приближающимся к условиям их самого жаркого года в истории наблюдений. При этом они ориентировались на пять самых жарких лет, которые каждая страна пережила в период с 2014 по 2024 год.
Полученные данные перекликаются с опасениями, которые ранее высказывал Европейский центральный банк. Выступая в мае на конференции «Климат, природа и монетарная политика» во Франкфурте, главный экономист ЕЦБ Филип Р. Лейн заявил, что «глобальное потепление и учащение экстремальных погодных явлений наносят существенный экономический ущерб».
По словам Лейна, недавние исследования показывают: если бы в период с 1960 по 2019 год не произошло потепления, мировой ВВП на душу населения сегодня был бы более чем на 20 % выше. Это эквивалентно снижению среднегодового темпа роста за этот период примерно на 0,3 процентного пункта.
Потеря продуктивности и рост энергопотребления
Строители, рабочие на заводах, курьеры и сельхозработники во время волн жары все чаще теряют рабочие часы, а бизнес сталкивается с ростом затрат на охлаждение.
Строители, рабочие на заводах, курьеры и сельхозработники во время волн жары все чаще теряют рабочие часы, а бизнес сталкивается с ростом затрат на охлаждение.
По данным Allianz Trade, при превышении температурой отметки в 30 °C производительность труда сокращается примерно на 3 % с каждым дополнительным градусом, тогда как спрос на энергию растет примерно на 1,2 % на градус, поскольку домохозяйства и компании в большей степени полагаются на системы охлаждения.
Авторы доклада объясняют потерю продуктивности физическим переутомлением, ухудшением когнитивных функций и нарушением сна, вызванными экстремальной жарой.
По оценкам Allianz Trade, доля рабочих часов, теряемых из‑за теплового стресса во всем мире, вырастет с 1,4 % в 1995 году до 2,2 % к 2030‑му, при существенно более высоких потерях в Южной Азии (5,3 %) и Западной Африке (4,8 %).
Жара также создает нагрузку на энергосистемы. При температурах выше 30 °C спрос на электроэнергию резко растет, а генерирующие мощности могут испытывать серьезное напряжение. Европейский энергетический баланс по‑прежнему в значительной степени опирается на теплоэлектростанции — газ (51 %), атомную энергетику (18 %) и уголь (17 %), — все они зависят от наличия воды и эффективности охлаждения.
Так, во время жары во Франции в 2019 году выработка на атомных станциях была сокращена из‑за ограничений по охлаждению, что привело к снижению предложения и резким скачкам цен на электроэнергию.
Уязимой остается и транспортная инфраструктура. Высокие температуры могут повреждать дороги и железнодорожные пути, приводя к перебоям в работе транспорта и росту затрат на ремонт.
Рост температур может ударить по экономическому росту и госфинансам
В докладе подчеркивается, что экономическое воздействие экстремальной жары далеко не исчерпывается снижением продуктивности.
Инвестиции, по прогнозам, пострадают сильнее, чем потребительские расходы: в среднем по затронутым странам инвестиции в основной капитал сократятся примерно на 8 %. Поскольку жара уменьшает ожидаемую доходность вложений, бизнес сокращает инвестиционные планы, ослабляя будущий производственный потенциал и создавая самоподдерживающееся торможение роста.
Allianz Trade также ожидает, что тепловые шоки будут порождать стагфляционное давление, когда инфляция растет одновременно с безработицей. В результате центральным банкам придется сталкиваться с непростым выбором, особенно в еврозоне, где единая монетарная политика должна учитывать экономики с очень разной степенью климатических рисков.
Под давлением окажутся и государственные финансы. Снижение экономического выпуска уменьшает налоговые поступления, в то время как государствам приходится увеличивать расходы на индексацию социальных выплат, здравоохранение и экстренный ремонт инфраструктуры.
Ежегодные потери налоговых доходов могут достигать 1,8 % во Франции, 1,3 % в Италии и Испании и 0,7 % в Германии. В среднем бюджетное сальдо, по прогнозам, будет ухудшаться примерно на 0,5 % ВВП в год.
Согласно докладу, с учетом теплового фактора Италия и Испания рискуют превысить маастрихтский лимит дефицита ЕС. Франция, для которой уже сейчас прогнозируется дефицит бюджета на уровне 4,9 % ВВП, может столкнуться с дополнительной фискальной нагрузкой, связанной с жарой, в размере еще 2,2 % ВВП.
Насколько готова Европа?
По оценке Allianz Trade, ни одна из крупных европейских экономик пока не готова в полной мере к экономическим последствиям экстремальной жары.
Испания ближе других к целевому уровню по защите работников, а Франция лидирует по стандартам строительства, устойчивого к жаре. Однако в докладе отмечается, что ни одна страна пока не обеспечивает одновременно комплексную защиту работников, зданий, госфинансов и уязвимых домохозяйств.
У большинства европейских стран есть стратегии адаптации, но лишь немногие закрепили за ними долгосрочное финансирование. Вместо этого правительства часто полагаются на экстренные расходы уже после того, как волна жары нанесла ущерб.
ЕС обязался сократить выбросы парниковых газов как минимум на 55 % к 2030 году в рамках пакета Fit for 55, чтобы достичь климатической нейтральности к 2050‑му. В Брюсселе утверждают, что этот переход не только поможет бороться с изменением климата, но и укрепит экономику блока за счет снижения зависимости от импортируемых ископаемых видов топлива и повышения устойчивости к климатическим рискам.
По мнению Allianz Trade, свою роль могут сыграть и домохозяйства. На их счетах в Европе накоплено почти 40 трлн евро финансовых активов, однако многие дома по‑прежнему плохо приспособлены к более жаркому лету. Стимулы к улучшению теплоизоляции, установке систем охлаждения и расширению страхового покрытия могли бы помочь смягчить воздействие экстремальной жары.
В то же время авторы доклада предупреждают, что наибольшему риску от жары часто подвержены малоимущие домохозяйства, которые не могут позволить себе такие модернизации. Это означает, что государственная поддержка по‑прежнему необходима, чтобы меры адаптации не приводили к росту неравенства.