ЕС по‑прежнему импортирует свыше 50% энергии и сталкивается с высокими счетами за электричество, снова вспыхнули споры о возрождении атомной энергетики ради независимости и низких цен.
Фактическая блокада Ормузского пролива на фоне продолжающейся войны с Ираном взвинтила цены на энергоносители и вновь обнажила глубокую уязвимость Европы.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
В результате тема энергетического суверенитета вновь в полный рост встала на повестку дня в Брюсселе. В этом месяце Европейская комиссия представила обширный пакет инициатив в ядерной сфере в рамках своей более широкой энергетической стратегии.
По данным Eurostat, объем собственной первичной энергии Европы составляет около 549 млн тонн, при этом основным источником по-прежнему остаются нефть и другие эквивалентные виды топлива.
На долю возобновляемых источников приходится более 45% этого объема, однако общий энергетический баланс по-прежнему в значительной степени зависит от импортируемой нефти и нефтепродуктов (около 38%) и природного газа (примерно 21%).
Новый кризис на Ближнем Востоке добавил миллиарды к счету за импорт энергоресурсов, напоминая о ценовом шоке 2022 года после полномасштабного вторжения России в Украину.
Даже в более спокойные периоды домохозяйства и промышленность платят за электроэнергию одни из самых высоких в мире тарифов. Германия, Бельгия и Дания возглавляют этот рейтинг, как неоднократно отмечала Европейская комиссия.
Развитие атомной энергетики по определению является долгосрочным процессом и не может дать мгновенного решения, но недавние события заставили по-новому взглянуть на будущее.
Лидеры Европы на Саммите по ядерной энергетике в Париже 10 марта ясно дали понять: у блока остается не так много вариантов, если он хочет подлинной независимости и доступной электроэнергии.
Выступая на саммите, председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен высказалась предельно резко, заявив, что «сокращение доли атомной энергетики было выбором, и я считаю, что это было стратегической ошибкой Европы, которая отвернулась от надежного и доступного источника энергии с низким уровнем выбросов».
Это явный разворот по сравнению с позицией председателя Еврокомиссии, которую она занимала в 2011 году и к которой в выступлении напрямую не обращалась. Тогда фон дер Ляйен входила в состав кабинета, который предложил и поддержал эту «ошибку», следуя линии своей партии.
Германия закрыла свои последние атомные реакторы в 2023 году, и канцлер Фридрих Мерц также назвал отказ от атомной энергетики «серьезной стратегической ошибкой». Перезапустить старые станции невозможно, поэтому внимание переключилось на новое строительство и малые модульные реакторы (SMR).
Напротив, Франция получает около 65% электроэнергии из атомных источников и экспортирует излишки, демонстрируя, какую степень независимости это может дать.
Влияние на энергетическую безопасность может быть значительным. Атомная энергетика обеспечивает устойчивую базовую нагрузку, хорошо сочетается с возобновляемыми источниками и снижает зависимость от импорта ископаемого топлива, на которое все еще приходится более 60% совокупного потребления энергоресурсов в ЕС.
Президент Франции Эмманюэль Макрон на том же саммите заявил, что «атомная энергетика является ключом к тому, чтобы совместить независимость, а значит и энергетический суверенитет, с декарбонизацией, а значит и углеродной нейтральностью».
Макрон также указал на растущий спрос на энергию со стороны ИИ, подчеркнув, что атомный флот Франции дает стране «возможность открывать центры обработки данных, наращивать вычислительные мощности и находиться в самом центре гонки искусственного интеллекта».
Обещания малых модульных реакторов
Брюссель все больше возлагает надежды на SMR как на гибкое, низкоуглеродное решение, которое можно развернуть быстрее, чем традиционные станции.
Согласно Стратегии ЕС по SMR, опубликованной в этом месяце, первые блоки могут быть введены в эксплуатацию уже в начале 2030‑х годов, а установленная мощность к 2050‑му может вырасти до 17–53 ГВт.
Эти компактные заводского изготовления реакторы многие считают особенно подходящими для удовлетворения потребностей энергоемких центров обработки данных для ИИ, промышленных тепловых процессов, производства водорода и систем централизованного теплоснабжения.
Комиссия обещает сократить бюрократические проволочки за счет упрощения процедур выдачи разрешений и предоставить финансовые гарантии для ускорения внедрения. Уже одиннадцать государств-членов ЕС подписали совместную декларацию в поддержку этой технологии.
Международный импульс подтвердился в четверг, когда США и Япония объявили о проекте стоимостью 40 млрд долларов (34,75 млрд евро) по развитию SMR в штатах Теннесси и Алабама во время визита премьер-министра Такаити в Белый дом.
Инициатива, основанная на технологии GE Vernova Hitachi, призвана стабилизировать цены на электроэнергию для потребителей и укрепить лидерство двух стран в области энергетики нового поколения.
На парижском саммите генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси тоже выразил нарастающий глобальный консенсус, отметив, что «все условия сейчас указывают на необходимость полного включения атомной энергетики в глобальный энергетический микс».
Сторонники утверждают, что SMR могут стать переходной опорой, обеспечивая надежную базовую генерацию, дополняя возобновляемые источники и сокращая зависимость Европы от импорта ископаемого топлива.
Национальные эксперименты и смена настроений
Государства-члены идут по заметно разным траекториям, что свидетельствует о прагматичном пересмотре роли атомной энергетики в энергопереходе.
Ключевым элементом инициативы являются европейские реакторы под давлением (EPR) — водо-водяные энергетические реакторы третьего поколения, разработанные с повышенными требованиями к безопасности и эффективности.
Эти EPR были созданы в результате сотрудничества французских и немецких компаний.
Франция, которая уже покрывает около 65% своих потребностей в электроэнергии за счет атомных источников, продвигает строительство шести новых реакторов EPR и рассматривает еще восемь, одновременно наращивая мощности возобновляемой энергетики.
Бельгия борется за продление срока службы существующего парка, Италия готовит законопроекты об отмене давнего запрета, а Греция, традиционно осторожная из-за сейсмических рисков, открыла общественную дискуссию о реакторах нового поколения и SMR.
В странах, которые никогда не отказывались от этой технологии, таких как Швеция и Финляндия, атомная энергетика продолжает быть опорой одних из самых высоких долей возобновляемых источников в конечном потреблении энергии.
По данным Eurostat, атомная энергетика обеспечивает около 23% электроэнергии в ЕС и около 50% низкоуглеродной генерации. Опыт Финляндии показывает, что она позволяет добиваться более стабильных и конкурентоспособных цен, чем в странах, отказавшихся от атома, таких как Германия.
Такой шаг также помогает блоку избежать выбросов, сопоставимых с тем, как если бы с дорог мира исчезла треть всех автомобилей.
Восьмая Иллюстративная программа ЕС по ядерной энергетике, опубликованная в этом месяце, прогнозирует рост совокупной установленной мощности атомных электростанций в ЕС с 98 ГВт в 2025 году до 109–150 ГВт к 2050‑му при поддержке ориентировочных инвестиций в размере 241 млрд евро.
Эти национальные эксперименты отражают растущее признание того, что атомная энергетика способна укрепить энергетический суверенитет в средне- и долгосрочной перспективе.
Препятствия, которые нельзя игнорировать
Тем не менее остаются серьезные барьеры, которые невозможно обойти стороной. Вопросы обращения с отходами, общественного восприятия и необходимости гармонизированного общеевропейского регулирования по-прежнему не решены.
Экологические организации предупреждают, что масштабные инвестиции в атомную энергетику могут отвлечь средства и политическое внимание от более быстрого развития возобновляемых источников.
Высокая капиталоемкость проектов и длительные сроки строительства по-прежнему настораживают инвесторов, а глубокое неприятие атомной энергетики сохраняется в Германии, Австрии и ряде других стран.
Развитие атомной энергетики по определению является долгосрочным процессом и не может дать быстрого ответа на нынешние перебои с поставками или ценовые скачки. В настоящий момент Европа все еще зависит от российских технологий, урана и поставок топлива, что создает дополнительный уровень стратегического риска.
Несмотря на многообещающий потенциал, SMR широко считаются пока не доказанными в коммерческом масштабе: по состоянию на начало 2026 года ни в одной стране ЕС не выдано лицензий на их строительство.
Тем не менее блок берет на себя обязательство до 2027 года направить 330 млн евро на ускорение исследований в области термоядерного синтеза и поддержку ядерных технологий на пути к их подключению к энергосистеме.
Атомная энергетика не является панацеей, однако совокупное давление геополитики, стремительно растущего спроса со стороны ИИ и упорно высоких счетов за энергию заставляет ЕС всерьез переосмысливать свое энергетическое будущее.