Фариба Маваддат, euronews:
“В Европе насчитывается почти 25 миллионов безработных, из них – более 17 миллионов в еврозоне. Каждый пятый молодой человек в ЕС не может найти работу, это почти 5 миллионов безработных. В некоторых странах уровень безработицы среди молодежи превышает 40%. Мы встретились с Гаем Райдером, избранным на пост главы Международной организации труда. Господин Райдер, в своей инаугурационной речи в мае вы сказали – я цитирую: “В центре этого глобального кризиса лежат огромные возможности для того, чтобы изменить жизнь миллионов людей’‘. Как вы собираетесь это сделать?
Гай Райдер, избранный глава МОТ:
“Вы описали драму европейского кризиса безработицы, и я действительно считаю, что это драматично. Я сказал в моей инаугурационной речи, что МОТ, если она хочет быть успешной, не должна оставить без внимания жизни этих людей. Мы можем сделать это по-разному. Мы можем сделать это через работу с государствами-членами МОТ. Это всемирная организация, включающая 185 государств-членов. Мы можем сделать это через них, мы можем сделать это путем сотрудничества, технического сотрудничества в различных формах, мы можем сделать это, пытаясь повлиять на повестку дня международной политики, мы можем вернуться в мировую экономику, вернуться к росту и созданию рабочих мест, чего сейчас очень не хватает. Я думаю, что МОТ играет важную роль во всех этих областях, и я намерен сделать все возможное, чтобы гарантировать, что мы выполним эту роль”.
euronews:
“Вы призвали правительства разных стран к сотрудничеству, но достаточно ли у вас власти? У вас есть зубы? Насколько они остры?”
Гай Райдер:
“Как и многие международные организации, мы должны делать то, что считаем “правильным”, предлагая людям не только возможность работать, но и то, что мы называем “достойной” работой, – работу, оплачиваемую на уровне, которая обеспечивает вам достойный уровень жизни”.
euronews:
“Это все очень хорошо, но это – в идеале. В частности, в Европе, правительства и бизнес расширяют неустойчивые рабочие места. То есть сейчас становится больше временных рабочих мест, на основе частичной занятости, но это не только создает неопределенность и снижает безопасность, но и ведет к социальным волнениям и возможной бедности. Как вы собираетесь решить эту конкретную проблему – именно таких рабочих мест?”
Гай Райдер:
“Вы верно указали на то, что важно не только количество рабочих мест, которые мы должны создать, но и их качество. Временная, частичная занятость может иметь свое место на хорошо функционирующем рынке труда, но она должна рассмотриваться как выбор, а не как неизбежность при отсутствии полной стабильной работы. Сейчас ситуация такова – в Европе и во всем мире, что страны вынуждены внимательно следить за своими финансами. Финансовый кризис оставил большие дыры в государственных бюджетах, и зачастую именно на рынке труда отражаются негативные последствия мер жесткой экономии. Я думаю, мы должны пересмотреть этот путь строгой экономии, которым мы идем. Я думаю, что нынешний этап показывает, что настала необходимость для нового старта. Во-вторых, мы должны подготовить людей к рынку труда, мы должны уделять внимание развитию молодых людей. Нам нужны специальные целевые программы. Я бы хотел, чтобы молодежи предоставлялись универсальные гарантии, чтобы им гарантировалась или работа, или специальное обучение по окончании школы”.
euronews:
“Это очень логично, но дело в том, что мы находимся в рецессии, нет финансовых ресурсов. Ситуация настолько плоха, что правительства даже сокращают пенсии. То есть на все, о чем вы говорите, нужны финансовые ресурсы, а их просто нет”.
Гай Райдер:
“Они есть, и я докажу, что они есть. Возьмем, например, эту схему гарантий для молодежи. На самом деле это очень дешевый вариант для правительств. По нашим оценкам, на предоставление молодежи схемы гарантий достаточно 0,5% общих правительственных расходов. Это не так дорого. Прошлый опыт таких стран, как Швеция, Финляндия, показывает, что эти схемы являются успешными. Они окупаются очень-очень быстро. Посмотрите на это как на инвестиции, а не как на стоимость, и вы сможете двигаться в правильном направлении”.
euronews:
“Давайте разберемся. Вы говорите об обучении. Но оно ограничено. То есть вас обучают год или шесть месяцев, а в конце говорят – спасибо, оправляйтесь домой. И молодые люди, которые прошли обучение, жили надеждами, возвращаются домой без работы”.
Гай Райдер:
“Может произойти и так – это был бы неудачный опыт. Но все же опыт ряда стран показывает, что такая практика может быть гораздо более успешной, чем вы описываете. Возьмем шведский пример, который я привел ранее. Он показывает, что почти 50% молодых людей, которые были вовлечены в эти гарантированные схемы, были обеспечены постоянной самофинансируемой работой”.
euronews:
“Извините, что перебиваю. Вы сказали – самофинансируемой работой?”
Гай Райдер:
“Самостоятельной стабильной работой. Когда они вышли из схемы, они начали постоянную работу, которая была коммерчески жизнеспособной. То есть, они работали в компаниях, они не получали субсидий. Я только что вернулся с Европейской конференции по вопросам занятости, на которой эти идеи были восприняты очень положительно и с пристальным вниманием. Я думаю, что мы движемся в правильном направлении, и отчасти потому, что, на мой взгляд, люди понимают, что сегодняшнюю ситуацию со столь высоким уровнем безработицы среди молодежи в Европе нам необходимо изменить. Я думаю, что политики знают, что мы не можем продолжать идти в этом направлении”.
euronews:
“Это небольшие шаги в правильном направлении, но не в идеальном. Сейчас заговорили о “потерянном поколении”. Я бы сказала больше – речь идет “потерянных поколениях”, потому что если одно поколение терпит провал, то же самое ожидает и последующие. Сейчас мы говорим о времени. Правительства европейских стран предлагают ограниченные возможности для обучения ограниченного числа людей, а потом ждут взлета поколения. Здесь просто недостаточно возможностей, поэтому мы и говорим о потерянных поколениях”.
Гай Райдер:
“Я думаю, что риторика вокруг этой проблемы – если я могу назвать ее проблемой потерянного поколения – основана на реалиях. Все детали показывают, что если выпускники школ находятся вне рынка труда в течение года или больше, потом им очень трудно туда попасть или же они попадают туда в очень неблагоприятных условиях. И это сказывается на всей траектории их трудовой жизни через десятилетия. Таким образом риторика потерянного поколения является точной. Я говорю о схемах занятости молодежи, потому что они должны предоставлять возможности каждому выпускнику школы. Этого не достаточно, и вы совершенно правы. Не достаточно немного сделать там или там, чтобы надеяться на кардианльные изменения. Нам нужна всеобъемлющая политика. Все это хорошо, но нам также нужна экономическая среда, в которой экономика начинает расти, где действительно создаются рабочие места. Я очень хорошо понимаю, что с помощью специальных схем нельзя создать устойчивых эффективных решений в ситуации, когда экономика сокращается, сокращается и сокращается. Поэтому нам необходима благоприятная среда. И, честно говоря, сегодня у нас ее нет”.
euronews:
“Для наступления образцовой ситуации, о которой вы говорите, потребуется время. Каким вы видите будущее?
Гай Райдер:
“Чтобы отойти от высокого уровня безработицы в Европе, потребуется много времени, но это не значит, что мы должны медлить. Китайцы говорят – долгий путь начинается с одного шага. Этот первый шаг должен быть сделан уже сегодня. На конференции по занятости, с которой я вернулся, мы получили очень сильный сигнал, политичепский сигнал от руководства ЕС. Европейские политики понимают срочность ситуации, ее драматичность и то, что действия должны начаться прямо сейчас. Так что медлить нельзя, даже если для достижения результатов потребуется время”.