"Европа больше не может быть хранителем старого мирового порядка, который уже в прошлом и больше не вернётся", - заявила глава Еврокомиссии.
Традиционный мировой порядок стремительно рушится из-за растущего числа нарушений международного права, и Европейский союз должен адаптироваться к новому периоду "хаоса и принуждения", предупредили Урсула фон дер Ляйен и Кая Каллас в понедельник в своих выступлениях на ежегодной конференции дипломатов ЕС в Брюсселе.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Их речи прозвучали в тот момент, когда Соединённые Штаты и Израиль продолжают обмениваться ударами с Ираном. Эскалация на Ближнем Востоке привела в смятение мировые энергетические рынки и вбила клин между западными союзниками.
Заявления также вопросы о том, не посягает ли своей активной дипломатической деятельностью фон дер Ляйен на роль Каллас.
"Европа больше не может быть хранителем старого мирового порядка, который уже в прошлом и больше не вернётся", - сказала председатель Еврокомиссии в понедельник, выступая перед послами.
Фон дер Ляйен заявила, что "во времена радикальных перемен" перед ЕС стоит двоякий выбор: держаться за давно выработанные "привычки и убеждённости" или строить "другую судьбу".
"Мы можем выстроить внешнюю политику, которая сделает нас сильнее внутри блока, влиятельнее на глобальном уровне и лучшим партнёром для стран всего мира", - сказала она.
"Внешняя политика, которая является основой европейской независимости, которая защищает наши интересы и продвигает наши ценности. Не ностальгируя и не оплакивая старый мир, а формируя новый".
Выступая после фон дер Ляйен, верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас указала на полномасштабное вторжение России в Украину четыре года назад как на катаклизм, который привёл к "эрозии международного права", и возрвашении в обиход "политики принуждения силой".
"Это (вторжение) не прошло незамеченным. Наоборот, оно послужило сигналом всему миру, что больше нет ответственности за свои действия: свод правил был выброшен в окно", - сказала Каллас.
"Без восстановления системы международного права и механизмов привлечения к ответственности мы обречены на нарушения закона, беспорядки и хаос".
Примечательно, что ни фон дер Ляйен, ни Каллас прямо не осудили американо-израильские удары по Ирану как противоречащие международному праву. Вместо этого глава Еврокомиссии заявила, что ЕС должен выйти за рамки анализа и учитывать "реальное положение дел" и видеть "мир, каким он является на самом деле".
Бремя единодушия
Конференция дипломатов ЕС в понедельник подняла вопрос о пересмотре внешней политики блока.
В своих речах фон дер Ляйен и Каллас согласились с тем, что ЕС должен, с одной стороны, существенно усилить свою оборону и потенциал сдерживания, а с другой - расширить сеть торговых сделок и соглашений по безопасности, чтобы устранить любые уязвимости, которыми могут попытаться воспользоваться противники.
По их словам, потенциал для новых партнёрских соглашений огромен, поскольку небольшие страны стремятся к стабильности и сотрудничеству, чтобы противостоять всё более враждебным соседям.
"Как и мы, они поняли, что зависимость делает нас слабыми и даёт рычаги тем, кто стремится разделить мир на сферы влияния", - сказал Каллас.
"Они понимают, что основанный на правилах международный порядок жизненно необходим, чтобы избежать анархии и страданий, которые могут возникнуть в результате этого".
Фон дер Ляйен добавила, что ЕС должен внести поправки во внутренний правила принятия тех или иных решений, чтобы усилить своё геополитическое влияние.
В соответствии с договорами ЕС, внешняя политика блока строго привязана к принципу единодушия, то есть 27 стран-членов должны согласовать общую линию действий, прежде чем двигаться вперёд. При этом индивидуальное вето имеет значимую силу. По мнению ряда аналитиков и чиновников в Брюсселе, в этом причина медлительности ЕС в принятии решений и его слабых позиций на мировой арене.
В настоящее время Брюссель борется с вето Венгрии, наложенным в последнюю минуту на кредит в размере 90 миллиардов евро, который лидеры старн-членов согласились предоставить Украине. Фон дер Ляйен в очередной раз пообещала найти выход из этого тупика, так как, по её словам, "на карту поставлен авторитет Евросоюза".
"Нам нужен трезвый и жёсткий взгляд на нашу внешнюю политику в современном мире - на то, как она разрабатывается, и на то, как она реализуется. Нам срочно нужно подумать о том, успевают ли наша доктрина, наши институты и наши решения, разработанные в послевоенном мире стабильности и многосторонности, за скоростью происходящих вокруг нас перемен", - заявила она в понедельник.
"Если мы считаем, что нам нужна более реалистичная и ориентированная на интересы внешняя политика, то мы должны быть в состоянии её проводить".
Тем не менее фон дер Ляйен признала: сколько бы блок ни реформировался, ни инвестировал в оборону и ни диверсифицировал своих партнёров, его амбиции всегда будут ограничены.
"Мы должны честно признать, что не можем решить все глобальные проблемы или идеально согласовать наши ценности и интересы в каждом конкретном случае. Но что мы точно можем контролировать, так это то, чем руководствуется наша внешняя политика и как мы её проводим", - заключила председатель Еврокомиссии.