Оппозиционные партии утверждают, что предложения по изменению избирательного законодательства Италии - это попытка премьер-министра Джорджи Мелони склонить систему в свою пользу, чтобы остаться у власти на следующих выборах. The Cube проводит расследование.
Премьер-министр Италии Джорджа Мелони обвиняется в попытке манипулировать следующими всеобщими выборами в Италии в 2027 году с помощью спорного пересмотра избирательной системы.
Ее консервативное правительство хочет ввести новый закон, который будет гарантировать парламентское большинство любой партии или коалиции, набравшей более 40% голосов.
Главная оппозиционная сила Италии, левоцентристская Демократическая партия, утверждает, что этот шаг политически мотивирован, обвиняя правительство в том, что оно "боится поражения при нынешней избирательной системе" и "меняет правила игры без каких-либо реальных дебатов с оппозицией".
Команда Euronews по проверке фактов, The Cube, изучила это предложение, чтобы понять, как оно повлияет на выборы в Италии.
Как работает нынешняя система
В настоящее время в Италии используется смешанная избирательная система, известная как "Розателлум", при которой около трети из 600 членов парламента Италии избираются по одномандатным округам, где побеждает кандидат, набравший наибольшее количество голосов.
Остальные две трети мест распределяются пропорционально, в зависимости от доли голосов, полученных каждой партией на национальном уровне в нижней палате депутатов и на региональном уровне в Сенате, при этом для прохождения в парламент партиям необходимо преодолеть 3-процентный барьер.
На всеобщих выборах 2022 года эта система сработала в пользу Мелони: основные оппозиционные партии - Демократическая партия и левое "Движение пяти звезд" - не смогли создать предвыборный альянс, что позволило правому блоку Мелони получить абсолютное большинство.
На этот раз на выборах 2027 года более вероятным представляется широкий левый альянс. Даже если, согласно опросам общественного мнения, он сможет набрать меньше голосов в национальном масштабе, чем правые, он все равно сможет помешать правящей коалиции получить простое большинство, завоевав больше мест на юге Италии.
Что изменит реформа
Согласно предложенному закону, Италия перейдет к полностью пропорциональной системе с бонусом большинства. Любой коалиции, набравшей более 40% голосов, будет автоматически гарантировано парламентское большинство.
Если ни одна из коалиций не наберет 40%, будет проведен второй тур выборов между двумя лидирующими блоками, если оба превысят 35%. 3-процентный избирательный порог сохранится.
Эксперты предупреждают, что реформа может привести к неожиданным результатам - в том числе к разному большинству в Палате депутатов и Сенате.
Никола Лупо, профессор публичного права в Университете Луиса Гвидо Карли в Риме, сказал The Cube, что закон может дать правоцентристам бонус большинства в одной палате, а левоцентристам - в другой, что подорвет его цель - обеспечить стабильное правительство.
Он пояснил, что реформа адаптирована к текущему политическому ландшафту, что ограничивает ее эффективность в долгосрочной перспективе.
Среди других проблем - отмена преференциального голосования, то есть избиратели больше не смогут выбирать отдельных кандидатов.
Имя премьер-министра будет появляться только рядом с партийными списками, а не отдельно в избирательном бюллетене - это изменение противоречит предыдущей поддержке Мелони права выбора избирателей внутри партийных списков.
С 1993 года в Италии используются "блокированные списки", в которых партии определяют порядок кандидатов. Конституционный суд отметил это как потенциальную проблему.
В качестве альтернативы были предложены более короткие списки или одномандатные округа. Даже в новой системе списки останутся фактически заблокированными, хотя законодатели от "Братьев Италии" заявили, что могут предложить поправки во время парламентских дебатов.
В настоящее время предложение представлено в Палату депутатов и Сенат, где законодатели намерены начать обсуждение реформы.