Ультралевый? Левоцентрист? Утопическое видение или мейнстрим? К какому политическом спектру в Европе можно отнести программу избранного мэром Нью-Йорка Зохрана Мамдани?
Победу 34-летнего Зохрана Мамдани на выборах мэра Нью-Йорка праздновали и ультралевые партии в Европе. Успех Мамдани они рассматривали как образец того, что может быть реализовано в их программах на европейском континенте.
"Нью-Йорк или Берлин: мы все хотим доступной аренды и хорошей жизни для наших семей и друзей", — написала немецкая партия "Левые" в публикации на платформе X.
Во Франции депутат Европейского парламента от ультралевой партии "Непокоренная Франция" Манон Обри заявила, что победа Мамдани — это "урок для левых по всему миру: мы побеждаем не путем смягчения экономического либерализма, а путем борьбы с ним изо всех сил".
Но не все согласны с тем, что программа Мамдани, включающая заморозку арендной платы, бесплатные автобусы и всеобщую систему ухода за детьми, представляет собой политику леворадикальных сил. Некоторые пользователи социальных сетей утверждали, что многие из его предложений уже существуют в той или иной форме при центристских или даже правоцентристских правительствах в Европе.
"В Европе Мамдани считали бы правоцентристом", — написал один из пользователей X. Его пост набрал более 627 000 просмотров.
Другие описали Мамдани как обычного левого политика. По словам Александра Вербека, голландского эколога, забота друг о друге посредством государственных программ — это не радикальный социализм.
Европа очень разнообразна, поэтому любое сравнение неизбежно приблизительное, но мы взяли три основных положения политики Мамдани, сравнили их с тем, что существует или существовало в европейских странах, и спросили экспертов, будет ли программа Мамдани выделяться, если её перенести в Старый Свет.
Замораживание арендной платы: а как в Европе?
Критики утверждают, что эта политика нанесёт ущерб жилищному фонду города. Аналогичные меры уже применялись в некоторых частях Европы, но потерпели неудачу.
В 2020 году берлинский земельный парламент, состоящий из социал-демократов, левых и зелёных, принял закон, устанавливающий ограничения арендной платы в каждом районе и заморозивший её рост на пять лет. Позднее этот закон был отменён Верховным судом Германии, признав его неконституционным.
Берлинцы по-прежнему защищены "Mietpreisbremse" - законом, который не разрешает владельцам недвижимости без причины повышать арендуболее чем на 10% средней стоимости аренды в городе. Хотя группы активистов утверждают, что этот закон легко обойти и им можно злоупотреблять.
Другие европейские столицы также пытаются ограничить арендную плату. В Париже закон об ограничении арендной платы, принятый в 2019 году и позже распространенный на Монпелье, Лилль и другие города, ввел ограничения на стоимость аренды в районах с завышенной арендной платой.
В Великобритании левоцентристское лейбористское правительство приняло Закон о правах арендаторов, направленный на укрепление безопасности квартиросъемщиков. Хотя он не предусматривает заморозки арендной платы, он ограничивает её повышение, допуская его только один раз в год до уровня рыночной ставки.
По всей Европе меры по контролю арендной платы широко распространены, хотя полная заморозка арендной платы встречается редко и вызывает политические разногласия.
Ультралевые партии, такие как немецкая Die Linke и испанская Podemos, настаивают на более широком замораживании арендной платы, хотя это было бы даже более серьёзным шагом, чем предложение Мамдани заморозить арендную плату только для квартир с контролируемой арендной платой и охватить более широкий круг арендодателей. Большинство европейских правительств, как левоцентристских, так и правых, склоняются лишь к ограничению арендной платы.
"Заморозка арендной платы не применяется в большинстве европейских городов", — заявил Хавьер Карбонелл, политический аналитик Европейского политического центра. "Это нормально для некоторых ультралевых или зелёных партий, но это не является стандартной политикой в Европе".
В целом, заморозка арендной платы, предложенная Мамдани, не была бы воспринята в Европе как мейнстрим. Она выходит за рамки мер, принятых большинством правительств, и совпадает с требованиями части европейских ультралевых.
Уход за детьми: ближе к левоцентристам Европы
Мамдани выступает за бесплатное детское дошкольное образование для всех детей в Нью-Йорке в возрасте от шести недель до пяти лет, и расширение существующей программы для трех- и четырехлетних детей.
Если это будет реализовано, это станет серьёзным изменением в США и Нью-Йорке, где стоимость услуг частных детских садов за год в 2024 году оценивалась примерно в 16 900–26 000 долларов США (от 15 500 до 18 000 евро).
В большинстве стран Европы субсидируемый уход за детьми уже является стандартом, а в некоторых случаях он бесплатный.
В Дании каждый ребёнок в возрасте около шести месяцев имеет законное право на государственно субсидируемое место в детском саду, при этом муниципалитеты гарантируют доступ к нему и ограничивают родительскую плату примерно 25% от общей стоимости.
Германия гарантирует каждому ребёнку место в детском саду с одного года. В некоторых землях, например, в Берлине, уход за детьми с этого возраста полностью бесплатный, родители платят только за дополнительные услуги, такие как питание, экскурсии или внеклассные мероприятия.
В Португалии инициатива, запущенная в 2022 году, предоставляет детям, родившимся 1 сентября 2021 года или позже, право бесплатно посещать детский сад. Однако есть проблема - острая нехватка мест.
В Европе подобные меры предлагают не только ультралевые. Многие из них были введены левоцентристскими правительствами и поддерживаются правоцентристскими коалициями.
"Европа очень разнообразна. Было бы вполне нормально, если бы страны Северной Европы, Бельгия и Франция предлагали больше поддержки семьям по уходу за детьми", — заявила Euronews Роберта Хаар, профессор кафедры анализа внешней политики и трансатлантических отношений Маастрихтского университета.
"Но, например, в Нидерландах меры по уходу за детьми не так всеобъемлющи, поэтому трудно сказать, что в Европе в целом политика Мамдани в области ухода за детьми будет воспринята как нормальная или радикальная".
Хаар добавила, что американцы, как правило, видят наибольшую разницу между США и Европой в системе здравоохранения, которая куда сложнее, нежели уход за детьми.
"В Европе можно было бы ожидать значительной помощи при таких процедурах, как роды, в отличие от США, где американцам приходится учитывать, сколько всё это будет стоить". "Но даже это отчасти вымысел, ведь в США есть Medicaid и Medicare — государственные программы медицинского страхования, — пусть и для меньшей части населения", — добавила она. "Так что европейский тип здравоохранения — не совсем чуждая концепция".
Так что, предложение Мамдани, касающееся ухода за детьми, в целом соответствует общему левоцентристскому консенсусу, особенно в странах Северной Европы и некоторых западных государствах. Концепция полностью бесплатного ухода за детьми всё же выходит за рамки того, что существует сегодня в некоторых частях Европы, и далека от политики в этой сфере в масштабах всей Европы.
Бесплатные автобусы: довольно редкое явление в Европе
Бесплатные автобусы - одно из ключевых политических предложений Мамдани. Критики назвали его нереалистичным и слишком дорогостоящим.
В Европе полностью бесплатный общественный транспорт встречается редко: в 2020 году Люксембург стал первой страной в мире, сделавшей общественный транспорт бесплатным как для гостей, так и для жителей. Мальта последовала этому примеру в 2022 году.
Несколько городов, включая Дюнкерк и Монпелье во Франции, также запустили инициативы по предоставлению бесплатного транспорта при мэрах левоцентристского толка Патрисе Вергриете и Микаэле Делафоссе.
Исследователи обнаружили, что со временем люди стали значительно чаще пользоваться общественным транспортом после введения этих мер. Однако бесплатный общественный транспорт все ещё остается изолированным локальным экспериментом.
По европейским меркам предложение Мамдани всё ещё редкость. Элементы этой идеи существуют в некоторых европейских городах и небольших странах. Так, социал-демократические правительства вводят более низкие тарифы и бесплатный проезд, но только для определённых групп населения, таких как пенсионеры и студенты.
Политиком какого толка называют Мамдани в Европе?
Поскольку повестка Мамдани частично напоминает европейскую социальную политику, на континенте его будут считать правоцентристом. Так утверждают некоторые пользователи соцсетей.
Эксперты, опрошенные The Cube, считают это преувеличением.
"Существует мнение, что Мамдани — умеренно-левый в Европе, что его политика здесь более мейнстримна, что верно, но лишь отчасти", — сказал Карбонелл The Cube.
В сфере экономики, по его словам, предложения Мамдани в одних странах ближе к левоцентристским, чем в других: "Я бы сказал, что он ближе к испанским левоцентристам, чем к немецким левоцентристам", — говорит Карбонелл, указав на правящую в Испании Социалистическую партию (ИСРП) в коалиции с левым альянсом. "Его политика скорее похожа на исключения, которые можно встретить в Европе, например, в Испании, чем на среднестатистическую".
Карбонелл подчеркнул, что замораживание арендной платы, в частности, не распространено в Европе, хотя о нём регулярно говорят ультралевые и зелёные партии. Он утверждал, что Мамдани выделяется в Европе в плане культурной политики и идентичности.
"Что касается мультикультурного элемента, то он гораздо более левый, чем большинство европейцев", - сказал он. "Здесь гораздо больше внимания уделяется тому, что он мусульманский политик, и мультикультурализму. Это гораздо реже встречается среди стандартных левых европейских партий".
Хаар рассказала The Cube, что, хотя, по её мнению, для американского города принятие подобных мер радикально, Мамдани также хочет снизить бремя регулирования, что, пожалуй, дабольше похоже на политику Трампа по дерегулированию и устранению бюрократической волокиты.
Карбонелл отметила, что красной нитью через платформу Мамдани проходят темы доступности жилья и роста стоимости жилья, транспорта и основных услуг, особенно для молодёжи.
В Европе как ультралевые и ультраправые в ходе предвыборной кампании указывали на кризис стоимости жизни и нехватку жилья.
"Например, жилищный кризис теперь стал проблемой каждого", — сказал Карбонелл.