На фоне более чем 16 000 избыточных смертей от летней жары комитет ЕС по здравбезопасности призывает перейти от реагирования на ЧС к системному долгосрочному планированию.
Недавняя аномальная жара привела к тысячам дополнительных смертей (источник на английском языке) по всей Европе. Поскольку ожидается, что изменение климата сделает волны жары более частыми и более интенсивными, комитет, координирующий подготовку и реагирование на серьезные трансграничные угрозы для здоровья, представил рекомендации, направленные на укрепление устойчивости Европы.
Вывод очевиден: Европа — самый быстро нагревающийся континент в мире — оказывается недостаточно подготовленной.
Системы общественного здравоохранения во многих странах ЕС остаются «недостаточно подготовленными» к длительным периодам экстремальной жары, согласно (источник на английском языке) заключению комитета, принятому 30 июля. В документе отмечается, что для противодействия растущей угрозе необходим «межсекторный, комплексный подход со стороны государства и общества», сочетающий краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные меры.
Последствия для здоровья выходят далеко за рамки тепловых ударов. Длительные периоды высокой температуры повышают смертность, усугубляют существующие заболевания и создают дополнительную нагрузку на систему здравоохранения. Жара также влияет на состояние растений и животных, что, в свою очередь, сказывается на средствах к существованию и психическом благополучии людей.
Экстремальная жара повышает и риск лесных пожаров, что влечет за собой новые угрозы для здоровья людей из-за ухудшения качества воздуха, повреждения критически важной инфраструктуры и деградации окружающей среды.
Пожилые люди, дети, беременные женщины, люди с хроническими заболеваниями, занятые на открытом воздухе, и другие уязвимые группы относятся к числу тех, кто подвергается наибольшему риску.
Комитет призывает государства-члены усилить координацию между министерствами и государственными ведомствами, обеспечить регулярное обновление планов действий в условиях жары и их совместную разработку службами общественного здравоохранения и гражданской защиты, а также наладить более эффективный обмен информацией через систему раннего предупреждения и реагирования ЕС. Кроме того, он призывает принять основанные на данных меры для лучшей защиты детей, работников, подвергающихся воздействию высоких температур, и людей, посещающих массовые мероприятия.
В заключении также подчеркивается необходимость лучше подготовить медицинских работников с помощью специализированных тренингов по выявлению и лечению заболеваний, связанных с жарой, а также улучшить информирование населения, предлагая многоязычные рекомендации для туристов, сезонных, трансграничных и транспортных работников. Одновременно предлагается активнее устранять пробелы в данных и формировать более надежную доказательную базу о влиянии волн жары на здоровье через Европейскую обсерваторию по климату и здоровью.
Рекомендации появляются на фоне подготовки Европейской комиссией интегрированной общеевропейской рамочной стратегии по устойчивости к изменению климата, которую планируется представить до конца 2026 года и которая должна повысить готовность блока к климатическим рискам, в том числе к экстремальной жаре.