ЕС и Великобритания оказались в числе стран, против которых США предлагают ввести новые тарифы на товары, произведённые с использованием принудительного труда, что может вновь обострить торговые споры вскоре после сделки Брюсселя с Вашингтоном.
Администрация Дональда Трампа во вторник предложила ввести дополнительные пошлины в размере 10 или 12,5 % на импорт из 60 экономик, включая Европейский союз и Великобританию, заявив, что их неспособность должным образом предотвращать торговлю товарами, произведёнными с использованием принудительного труда, несправедливо ложится бременем на американскую торговлю.
Этот шаг предпринимается накануне истечения 24 июля срока действия временных тарифов, введённых после того, как в феврале тарифный режим Трампа на основе закона IEEPA был отменён судом.
Как говорится в опубликованном в среду докладе Представительства США по торговле (USTR), 54 экономики, включая Великобританию, Норвегию, Швейцарию, Японию, Индию, Израиль, Катар и Саудовскую Аравию, не ввели и не обеспечили эффективное исполнение запретов на импорт товаров, произведённых с использованием принудительного труда. Согласно предложению, к ним будет применяться дополнительная пошлина в 12,5 %.
Ещё шесть экономик, в свою очередь, столкнутся с дополнительной пошлиной в 10 % за предполагаемое неисполнение в полной мере действующих ограничений на импорт товаров, произведённых с использованием принудительного труда.
К этим шести экономикам относятся Канада, Европейский союз, Эквадор, Индонезия, Мексика и Пакистан. По данным USTR, в этих странах уже действуют меры по ограничению импорта товаров, произведённых с использованием принудительного труда, однако они применяются неэффективно.
«Тот факт, что наши важнейшие торговые партнёры не решают проблему ввоза товаров, произведённых с использованием принудительного труда, неприемлем», – говорится в заявлении торгового представителя США Джеймсона Грира.
«Это создаёт ситуацию, когда американские работники вынуждены конкурировать на глобальном уровне в неравных условиях», – добавил он, призвав торговых партнёров активнее работать над тем, чтобы торговля не „поощряла и не закрепляла принудительный труд по всему миру“.
В своём докладе USTR определило принудительный труд как „работу или услугу, которые человек выполняет под угрозой какого-либо наказания за отказ и которые он не предлагает добровольно“.
Предлагаемые меры, вероятно, вызовут обеспокоенность у ключевых торговых партнёров США, многие из которых уже пережили несколько раундов тарифов с тех пор, как президент Дональд Трамп вернулся в Белый дом.
Этот шаг предпринят всего через несколько недель после того, как Европейский союз достиг соглашения с Вашингтоном об ограничении пошлин на большинство экспортных товаров из ЕС уровнем в 15 %, после напряжённых переговоров между 27 государствами-членами блока.
Трамп недавно вернулся из поездки в Китай, где он и председатель КНР Си Цзиньпин обсуждали расширение доступа американских компаний на китайский рынок и увеличение китайских инвестиций в отрасли экономики США. Стороны также договорились создать новые структуры по вопросам торговли и инвестиций, однако подробностей пока почти не раскрывается.
Новые пошлины не вступят в силу немедленно. Им ещё предстоит пройти процедуру общественных консультаций и пересмотра.
Расследование проводилось на основании раздела 301 Закона о торговле 1974 года – механизма, который может позволить администрации добиваться введения пошлин после того, как Верховный суд США в феврале постановил, что Трамп превысил свои полномочия, использовав Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) для введения масштабных тарифов в отношении торговых партнёров.
Администрация заявила, что намерена обжаловать отдельное судебное решение, которое предоставляет компаниям право на возврат пошлин, введённых в рамках прежнего правового режима.
В начале этой недели Вашингтон также предложил ввести пошлины в размере 25 % на импорт из Бразилии, обвинив крупнейшую экономику Латинской Америки в сохранении торговых практик, которые являются „неразумными“ и „создают бремя для американской торговли или ограничивают её“.
По данным USTR, расследование показало, что в Бразилии слабо обеспечивается соблюдение антикоррупционного законодательства и сохраняется несправедливая тарифная политика, наряду с другими проблемами.