По мере того как полномасштабное вторжение России в Украину приближается к трехлетней отметке, появляются признаки возможного окончания войны. Новая администрация США продвигает свой мирный план, но Вашингтон, Киев и Москва по-разному понимают, что может представлять собой этот "мир".
РЕКЛАМА
На этой неделе в рамках Мюнхенской конференции по безопасности состоится первая встреча президента Украины с представителями новой администрации США. Как ожидается, Владимир Зеленский встретится с вице-президентом США Джей Ди Вэнсом и госсекретарем Марко Рубио, что может стать началом переговоров о прекращении войны в Украине.
Вопрос в том, на каких условиях.
Почти через три года с начала полномасштабного вторжения России ожидания в Киеве осторожны. Хотя украинцы постоянно повторяют, что никто не хочет мира больше, чем они сами, после стольких потерь и жертв они хотят справедливости.
"Это должен быть долгосрочный мир, а не прекращение огня, которое приведет к новой войне через пять лет, когда россияне перегруппируются, построив еще больше танков и ракет", - говорит заместитель главы парламентской группы партии Зеленского "Слуга народа" Евгения Кравчук.
Она побеседовала с Euronews через несколько часов после очередного российского ракетного удара по Украине и ее столице Киеву.
По ее словам, ожидания Путина не изменились.
"Путин был готов убивать украинцев вчера, делает это сегодня и будет убивать завтра. Мы не видим никаких намерений с российской стороны прекратить эту агрессивную войну и эти убийства", - говорит политик.
Даже если в ходе переговоров будет достигнуто соглашение о прекращении огня, никто в Украине не верит, что оно продлится долго. Как и после первого вторжения в 2014 году, Россия перегруппируется и вернется через несколько лет "с новыми танками и ракетами", говорит Кравчук.
"Я не хочу, чтобы мои дети и дети других украинцев пережили еще одну войну, когда в Кремле будет либо другой диктатор, либо достаточно танков и самолетов для вторжения", - подчеркивает она.
"Более того, в следующий раз Россия мобилизует украинцев с оккупированных территорий, чтобы они пошли воевать против своей собственной страны", - предупреждает Кравчук, указывая на то, что более миллиона украинских детей остаются на оккупированных территориях.
"Они милитаризированы, их вооружают. Их украинская идентичность стирается. Их превращают в русских и говорят: "Вы должны воевать со своими родственниками"", - говорит Кравчук.
Возможные территориальные уступки
Одной из самых больших проблем Украины является то, что Киеву придется уступить часть территорий, которые в настоящее время оккупированы Россией.
В 2014 году РФ незаконно аннексировала Крым и оккупировала некоторые части восточной Украины. Восемь лет спустя Москва начала полномасштабное вторжение и захватила еще больше земель, сровняв с землей города и поселения на юге и востоке Украины.
Попытается ли Вашингтон теперь заставить Украину полностью уступить эти территории?
Эндрю Ново из программы по трансатлантической обороне и безопасности Центра анализа европейской политики обращает внимание, что есть разница между "уступкой территорий де-юре и уступкой де-факто".
"Например, в советский период Москва оккупировала страны Балтии, они де-факто были частью Советского Союза. Но де-юре они не считались частью СССР. Соединенные Штаты и многие другие страны никогда не признавали их частью СССР", - объясняет Ново.
"Когда Советский Союз распался, эти страны обрели или восстановили де-юре и де-факто независимость от СССР", - напоминает Ново.
В беседе с Euronews Ново отметил, что в нынешних условиях Украине будет очень сложно вернуть себе оккупированные Москвой территории. Но если Украина сможет избежать решения о передаче земель РФ "де-юре", то в будущем она, возможно, получит шанс в какой-то момент вернуть их".
В некотором смысле это может стать "дивидендом мира", который поможет стране "восстановиться и двигаться вперед, зная, что все еще возможно, как в случае со странами Балтии, вернуть себе территорию, захваченную в результате вторжения".
Тем не менее, Ново признает, что, в отличие от Советского Союза, вопрос о российском режиме - это "спекуляция совсем другого рода в плане того, насколько он будет стабилен и силен внутри РФ, как долго просуществует и его способности проецировать силу в Украину на международном уровне".
"Было бы чистой спекуляцией утверждать, что режиму Путина осталось 5 или 20 лет, или что новое правительство в России изменит свою политику", - подчеркивает он.
Именно поэтому гарантии безопасности являются ключевым условием любой возможной сделки.
Украина и история гарантий безопасности
Прошлой осенью украинский президент шокировал своих западных союзников, заявив, что Киеву нужно либо стать частью НАТО, либо получить ядерные ракеты, третьего варианта нет.
"Либо у Украины будет ядерное оружие – и тогда это для нас защита. Или мы должны иметь какой-то альянс. Кроме НАТО, на сегодня мы не знаем действенных альянсов", - сказал Зеленский.
Позднее администрации президента и самому Зеленскому пришлось неоднократно повторять, что Украина не планирует возвращаться к ядерному оружию.
"Я имел в виду, что сегодня для нас нет более надежной гарантии безопасности, чем членство в НАТО", - пояснял украинский лидер.
Зеленскому пришлось объяснять, что он иллюстрирует, насколько тяжела ситуация для Киева, ссылаясь на Будапештский меморандум 1994 года, согласно которому Украина отказалась от своего ядерного арсенала в обмен на гарантии безопасности от крупнейших ядерных держав, включая Великобританию, США и РФ.
Однако всего через два десятилетия Россия отказалась от своих слов и вторглась на территорию соседнего государства.
Несмотря на этот горький опыт, Украина пыталась договориться с Россией после первого вторжения в 2014 году. Результатом этих попыток стали соглашения Минск-1 и Минск-2, которые Москва не соблюдала, а спустя несколько лет последовало полномасштабное вторжение.
Мы не хотим другого Минска, но нам также не нужен другой Будапешт".
Таким образом, "нам не нужен еще один Минск, но нам также не нужен еще один Будапештский меморандум", - говорит Евгения Кравчук, добавляя, что именно поэтому гарантии должны исходить от США, а не только от ЕС.
Она указала Euronews, что Вашингтон не участвовал в Минских соглашениях.
"Это доказывает, что формат - только Европа без участия президента США - не работает", - подчеркивает Кравчук.
Отвечая на вопрос, сможет ли Европа заменить США, Ново сказал Euronews: "Европа не сможет заменить Соединенные Штаты ни в политическом, ни в практическом материальном плане".
Далее он пояснил, что с точки зрения переговоров это просто снижает переговорную силу Украины.
"Если Украина ведет переговоры, имея за спиной Европу, она может добиться определенных уступок от России и добиться определенной стабилизации ситуации", - говорит он.
"Если Украина будет действовать без Соединенных Штатов и только с Европой, то эта отправная точка будет ниже. Если же она будет работать с США и Европой, то у нее будет больший потенциал для лучшего решения с украинской точки зрения", - отмечает Ново.
Мюнхен и начало переговоров
Президент США Дональд Трамп заявил, что хочет, чтобы переговоры начались как можно скорее, а Мюнхенская конференция по безопасности стала первым шагом к тому, чтобы положить конец тому, что он называет "бессмысленной войной, которая приводит к массовым жертвам и разрушениям".
Ново признает, что он не ожидает большого прорыва от встреч в конце недели, но некоторые предложения, скорее всего, будут озвучены.
"Я ожидаю, что новая администрация через своих представителей на Мюнхенской конференции по безопасности, по крайней мере, выдвинет некоторые идеи о том, как они хотят начать переговоры, как они хотят начать продвигать какой-то мирный процесс в Украине", - объясняет Ново.
Кравчук, которая сама будет в Мюнхене, говорит, что в этом году Украина находится в иной ситуации: Киев теперь контролирует часть российской территории в приграничной Курской области, что дает больше рычагов влияния на возможные переговоры.
Но, по ее словам, самое важное для прекращения войны - это единство союзников Украины.
"Это то, чего на самом деле боится Россия. Они хотят разобщить партнеров", - считает Кравчук.