Комиссар ЕС по энергетике Дан Йоргенсен едет на встречу G20 в Хьюстоне на фоне конфликта стратегии чистой энергии ЕС с курсом США; участие России и Венесуэлы усложняет картину.
Еврокомиссар по вопросам энергетики Дан Йоргенсен принимает участие в совещании министров энергетики стран «Большой двадцатки» (G20), которое пройдет на этой неделе в Хьюстоне (штат Техас).
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
На форум также приехали представители России и Венесуэлы — шаг, который обнажает растущие разногласия между Брюсселем и Вашингтоном относительно того, что именно подразумевается под энергетической безопасностью и кто должен нести ответственность за ее обеспечение.
Встреча министров энергетики G20, организованная администрацией США (мероприятие проходит с 14 по 16 сентября под лозунгом «энергетическое изобилие»), отражает стремление Вашингтона продвигать модель, ориентированную на расширение добычи нефти и газа, увеличение поставок электроэнергии и смягчение экологических норм, которые рассматриваются как препятствия для инвестиций в энергетический сектор.
Такой подход резко контрастирует с приоритетами ЕС, который делает ставку на климатическую политику и переход к чистой энергетике.
Хотя ЕС, США и Россия являются полноправными членами G20, Йоргенсену придется учитывать присутствие российской делегации, несмотря на войну, которую Москва ведет против Украины, и усилия ЕС по полному отказу от импорта российских ископаемых видов топлива.
За столом переговоров также окажется Венесуэла — участник, чье присутствие вызывает неоднозначную реакцию, но при этом вовлекает в дискуссию крупного производителя нефти.
«Безусловно, ситуация весьма непростая, но он [комиссар Йоргенсен] озвучит позицию ЕС», — сообщил Euronews представитель Еврокомиссии на условиях анонимности, учитывая деликатность вопроса.
Чиновник добавил, что «Россия входит в G20, и именно действующий председатель» определяет состав участников этих встреч.
Вашингтон воспользовался саммитом G20 для продвижения собственной энергетической повестки, объявив о планах смягчить ограничения на выбросы углерода для американских электростанций, работающих на угле и газе. Прибыв в США для представления курса ЕС, ориентированного на борьбу с изменением климата, Йоргенсен, вероятно, окажется в весьма неудобном положении.
Энергетическая стратегия ЕС все больше нацелена на снижение зависимости Европы от импортного ископаемого топлива за счет ускорения электрификации, расширения использования возобновляемых источников энергии, модернизации электросетей, повышения энергоэффективности и развития других внутренних источников энергии.
Йоргенсен неоднократно называл энергетическую независимость стратегической необходимостью и вопросом безопасности, выступая при этом за более глубокую электрификацию европейской экономики.
С точки зрения Вашингтона, залогом энергетической безопасности являются высокие объемы производства — в частности, добычи нефти и газа и выработки электроэнергии в США, — тогда как Брюссель считает зависимость от нестабильных мировых рынков ископаемого топлива уязвимостью для безопасности.
Впрочем, этот довод может остаться без внимания: министр внутренних дел США Даг Бергум, участвующий в саммите G20 в Хьюстоне, ранее игнорировал министерские встречи «Большой двадцатки» по вопросам энергетики, заявляя, что они сводятся к «климатическому экстремизму» и обсуждению того, «как остановить производство энергии».
«Если говорить о доступности цен, то эта конференция как раз посвящена увеличению предложения и укреплению безопасности», — заявил Бергум журналистам.
Россиянин за столом переговоров
Обстановка придает этому столкновению особую политическую остроту, поскольку за одним столом с Йоргенсеном сидит россиянин.
Белый дом объявил об этом недавно, но не назвал имени российского представителя. Однако, вероятнее всего, это министр энергетики Сергей Цивилев. Именно его интервьюируют российские правительственные СМИ, говоря о саммите
Пока неясно, был ли Евросоюз заранее уведомлен об этом участии, согласованном в последний момент. Европейская комиссия на данный момент не ответила на запрос Euronews о комментариях.
Участие России выглядит особенно примечательным на фоне продолжающейся более четырёх лет войны Москвы против Украины и усилий ЕС по полному отказу от российских ископаемых видов топлива.
Участие Венесуэлы происходит в тот момент, когда Вашингтон стремится углубить энергетическое сотрудничество с Каракасом и стимулировать восстановление добычи нефти в стране после отстранения от власти бывшего президента Николаса Мадуро.
Впрочем, состав участников грозит превратить встречу министров энергетики в нечто большее, чем просто обсуждение поставок и цен. Это ставит ЕС в один ряд с США, решительно настроенными на наращивание добычи ископаемого топлива, и одновременно помещает Евросоюз в неловкое положение между Вашингтоном и двумя странами, чьи нефтегазовые секторы глубоко вовлечены в масштабное геополитическое противостояние.
«Для ведущих экономик мира G20 — это возможность согласовать подходы, основанные на таких прагматичных принципах, как дерегулирование и реформа системы выдачи разрешений; это позволит обеспечить изобилие энергоресурсов и укрепить глобальную устойчивость», — говорится на официальной странице G20.
Если Вашингтон воспользуется своим председательством в G20 для формирования коалиции вокруг идеи наращивания производства энергоносителей, Брюссель рискует оказаться в изоляции, поскольку позиция ЕС заключается в том, что решением энергетического кризиса должно стать ускорение отказа от тех видов топлива, которые лежат в основе этого кризиса.
Депутат Европарламента Вирджил-Даниэль Попеску (Румыния, фракция ЕНП) призвал еврокомиссара Йоргенсен не вступать в спор с Вашингтоном по поводу названия встречи: администрация Трампа переименовала ее в «Рабочую группу по вопросам энергетического изобилия».
«Правильный подход — это общая позиция: больше энергии, больше безопасности, больше собственного производства. Атомная энергетика и возобновляемые источники энергии должны развиваться вместе. Газ, замещающий рискованный импорт, — это вклад в безопасность, а не противодействие энергетическому переходу», — заявил Попеску в интервью Euronews.
«Главная проверка в Хьюстоне покажет, сможем ли мы говорить об изобилии ресурсов, не страдая при этом амнезией — не забывая об Украине и о том, что зависимость (будь то от топлива или от технологий) по-прежнему представляет собой стратегический риск».
Декарбонизация против доступности энергоресурсов
В Хьюстоне Йоргенсену предстоит непростая задача: отстаивать принятое в ЕС определение энергетической безопасности, не создавая при этом впечатления, что он оторван от насущных проблем, с которыми сталкиваются правительства, — высоких и нестабильных цен на энергоносители и опасений по поводу физических поставок.
Цены на газ в Европе 9 сентября поднялись примерно до 75 евро за МВт·ч, а 14 сентября превысили отметку в 83 евро за МВт·ч (для сравнения: до начала конфликта они составляли около 31 евро за МВт·ч). Этот резкий скачок цен вынудил Европейский центральный банк предупредить, что стоимость газа начинает провоцировать инфляцию.
Цены на нефть марки Brent также поднялись выше 100 долларов за баррель на фоне эскалации напряженности на Ближнем Востоке, и стоимость топлива на АЗС, вероятно, снова вырастет.
Вероятно, в Брюсселе ожидают, что Вашингтон укажет на огромные внутренние энергетические ресурсы США и заявит: наращивание добычи нефти и газа — это самый быстрый способ защитить потребителей и промышленность от геополитических потрясений.
Однако долгосрочная стратегия ЕС, ориентированная на декарбонизацию и электрификацию, не позволит оперативно решить проблему стремительного роста счетов за электроэнергию; это обнажает уязвимость Евросоюза и придает политический вес идее энергетического изобилия.
Депутат Европарламента Роман Хайдер (Австрия, фракция «Патриоты за Европу») назвал энергетическую политику ЕС провальной и связал это с продолжающимся «бегством промышленности».
«На повестке дня — американский подход, нацеленный на то, чтобы сделать энергию максимально дешевой и доступной. Именно это должно стать главной задачей еврокомиссара, а не морализаторство по поводу того, кто, где и когда сидит рядом с кем. Этому место в детском саду», — заявил Хайдер в интервью Euronews.