"Уровень энергоэффективности растёт, но слишком медленно",- считает Брюссель, запустив против всех стран ЕС процедуру нарушения.
Путь к 2050 году будет долгим и непростым
Это коснулось всех стран ЕС без исключения: Брюссель инициировал процедуру о нарушении (источник на английском языке) законодательства в отношении всех государств‑членов за неполное внедрение в национальные нормы Директивы об энергетической эффективности зданий (EPBD), также называемую директивой о «зелёном» жилье (источник на английском языке). Срок для этого истек 29 мая 2026 года.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Брюссель рассчитывал вывести блок на единую траекторию движения к нулевым выбросам к середине века за счет обязательной модернизации зданий, крупнейшего потребителя энергии в Европе.
Но начало процедуры о нарушении (направление каждой стране-члену официального письменного предупреждения с требованием завершить транспозицию директивы) не говорит о том, что Европа не движется вперед в этом направлении.
Фактически многие здания становятся более энергоэффективными, хотя и не так быстро, как того хотел бы Брюссель.
По данным Евростата, сегодня примерно каждый четвертый житель ЕС живет в более "зелёных" домах, чем 6 лет назад, однако темпы изменений в разных странах существенно различаются.
Самый высокий показатель зафиксирован в Нидерландах - 60,5 %, за ними следуют Дания (34 %), Франция (33 %) и Словения (33 %), у которых доля таких зданий составляет около трети.
Эти цифры демонстрируют огромный разрыв с Италией, которая занимает последнее место по темпам реновации: только 3 % зданий стали более эффективными по сравнению с 2018 годом.
Мальта (8 %) и Греция (9,5 %) ушли недалеко вперед: менее 10 % их зданий стали "зеленее".
Повышение энергоэффективности зданий означает, например, улучшение теплоизоляции крыш и окон, чтобы снизить энергопотребление. В то же время ЕС намерен постепенно отказаться от стимулов и субсидий для старых газовых и других котлов на ископаемом топливе в пользу тепловых насосов и солнечных панелей.
Однако эти планы столкнулись с критикой: многие государства-члены заявляют, что реализовать такие изменения в столь сжатые сроки слишком дорого.
"Дело не в том, согласны мы с ЕС или нет, а в цифрах, - заявил министр окружающей среды и энергетической безопасности Италии Джилберто Пикетто Фратин. - Как мы можем до 2033 года вмешаться и заставить супружескую пару пенсионеров потратить 50 000 евро, чтобы перевести свой дом в энергетический класс B?"
С критикой выступила и бывшая министр жилищного строительства Германии, социал-демократка Клара Гейвиц, которая заявила, что неправильно вынуждать людей капитально ремонтировать свои дома или продавать недвижимость только для того, чтобы соответствовать стандартам энергоэффективности.
Восемь стран представили Национальный план реновации зданий
Тем не менее, хотя ни одна страна еще не перенесла директиву ЕС полностью в национальное законодательство, в сфере реновации все-таки есть подвижки.
Восемь государств-членов уже представили в Европейскую комиссию проекты своих Национальных планов реновации зданий (NBRP), что стало первым конкретным шагом в реализации Директивы об энергетической эффективности зданий (EPBD).
К таким странам относятся Бельгия, Болгария, Хорватия, Финляндия, Литва, Румыния, Словения и Испания.
НПРЗ должны содержать подробную дорожную карту реновации как жилых, так и нежилых зданий и включать анализ национального фонда зданий, а также цели на 2030, 2040 и 2050 годы и меры для их достижения, включая оценку инвестиционных потребностей.
"В отличие от прежних стратегий, НПРЗ составляются по единому шаблону на уровне ЕС, что позволяет более последовательно оценивать прогресс государств-членов.
Однако ранее представленные стратегии задавали лишь общее направление: им не хватало гармонизированной структуры, общих индикаторов и обязательных контрольных этапов по всему Союзу", - отметила Еврокомиссия.
Крайний срок подачи окончательных версий планов - 31 декабря 2026 года.