В глобальной гонке инноваций побеждают те, кто быстрее всех финансирует, испытывает и масштабирует новые технологии, пишет в колонке для Euronews бывший премьер Италии Энрико Летта, призывая ЕС ввести «пятую свободу».
Европа сталкивается с парадоксом. Мы создаем одни из лучших научных разработок в мире, но лишь изредка выстраиваем компании, которые превращают эту науку в глобальный успех. Мы готовим блестящих исследователей и предпринимателей, но слишком часто наблюдаем, как они уезжают за рубеж, чтобы воплотить свои идеи там.
Европе трудно превращать выдающуюся науку в бизнес
Нигде это не проявляется так явно, как в сфере здравоохранения и наук о жизни. Научный потенциал Европы по-прежнему огромен, но нам не удаётся превращать это превосходство в бизнес и удерживать уже созданные компании на европейской земле. Собственная оценка Европейской комиссии, изложенная в её законе о биотехнологиях 2025 года, предельно откровенна: финансирование и масштабирование все чаще происходят за пределами Европы. С 2015 года по июнь 2025-го биофармацевтические стартапы в Соединенных Штатах привлекли около 219 млрд евро венчурных инвестиций в области медицинской биотехнологии; их европейские аналоги получили лишь 25 млрд евро, то есть примерно в девять раз меньше финансирования на поздних стадиях.
Разрыв столь же заметен и в сфере медицинских исследований: доля Европейской экономической зоны в мировых клинических испытаниях снизилась с 18% в 2013 году до 9% в 2023-м, тогда как доля Китая выросла с менее чем 10% до почти 30%. То же самое мы видим при выводе новых методов лечения: до американских пациентов они доходят раньше, чем до европейских. И даже после того, как лекарство одобрено в Европе, наш раздробленный рынок поставляет его медленно и неравномерно в разные государства-члены; доступ к медпомощи есть не у всех европейцев в равной степени. Вывод очевиден: одной сильной науки недостаточно. Без капитала и масштаба Европа рискует превратиться в рынок для иностранных индустрий.
Европе нужно удержать своих мечтателей, иначе она рискует будущим
Я слышала эту историю снова и снова, готовя свой доклад о будущем нашего Единого рынка. Молодые предприниматели раз за разом говорили мне: «Мы любим Европу, но если хотим расти, нам приходится уезжать». Стоит задуматься, насколько это серьезный сигнал. Континент, который не способен удержать собственных мечтателей, шаг за шагом отдает свое будущее.
Гонку, которая определит этот век, выигрывает не тот, кто первым что-то изобретет. Побеждает тот, кто способен быстрее всего профинансировать разработку, провести испытания, наладить производство и масштабировать его. Соединенные Штаты сочетают огромные объемы капитала с обширным внутренним рынком, который почти мгновенно вознаграждает смелые идеи. Китай направляет колоссальные государственные ресурсы не только на науку, но и на ее коммерциализацию.
Зачем ЕС нужна «пятая свобода»
Теперь, когда лидеры по обе стороны Атлантики говорят о «возврате производств» и возвращении индустрий, Европе сначала нужно честно ответить на вопрос: возвращать к чему? Пока у Европы нет крупного, открытого и действительно привлекательного для инвестиций рынка здравоохранения, никакие стратегические документы не заставят компании вернуться или остаться здесь.
Именно поэтому я предложил идею пятой свободы наряду со свободным движением товаров, услуг, капитала и людей: свободного движения знаний, исследований и инноваций по всему нашему континенту. Чтобы стартап в Лиссабоне мог находить инвесторов в Париже, ученых в Варшаве и площадку для завода в Милане, не пересекая океан.
Основатели европейских биотехкомпаний не должны быть вынуждены уезжать из Европы
Сфера здравоохранения одновременно демонстрирует и проблему, и потенциал. Благодаря нашим государственным системам здравоохранения Европа располагает одним из самых богатых массивов медицинских знаний в мире, и, если использовать их ответственно и обмениваться ими через границы, они могут сделать нас мировым лидером медицины будущего. Наука у нас есть. Нам не хватает смелости связать ее воедино, обеспечить финансирование и дать ей вырасти до общеевропейского масштаба.
Европа не может позволить себе и дальше застревать между блестящей наукой и раздробленной экономикой. Пятая свобода - наш путь к выходу, и критерий прост: новое поколение основателей европейских биотехкомпаний должно иметь возможность создавать свои компании, привлекать финансирование и выходить к пациентам, не покидая континент.