Убийство 11-летней школьницы во Франции вызвало возмущение судебной системой и побудило минюст пересмотреть дела о насилии над детьми. Но эксперты спорят, насколько этот план реалистичен.
Министр юстиции Франции Жеральд Дарманен поручил прокурорам пересмотреть около 70 000 нерассмотренных дел о сексуальном насилии над детьми к 14 июля на фоне широкого недовольства действиями судебной системы в связи с убийством школьницы.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
11-летняя девочка, которую в СМИ называют Лианной, пропала 29 мая на юго-западе Франции и была обнаружена мертвой шесть дней спустя. На фоне всплеска общественной скорби выяснилось, что власти не провели должного расследования в отношении ее предполагаемого убийцы Жерома Бареллы по ранее поступавшим обвинениям в сексуальном насилии над детьми.
Дарманен объявил о своем плане 8 июня, заявив, что "ни один старший судья не уйдет в отпуск" и он сам тоже, пока не встретится "с каждым из руководителей прокуратуры", чтобы оценить ситуацию и дать ответ на общественный запрос. Он установил крайний срок 14 июля, дав прокурорам чуть больше пяти недель на выполнение задачи.
На практике цель в 70 000 дел означает, что в среднем придется пересматривать около 14 000 дел в неделю, то есть более 2 000 дел в каждый рабочий день.
Реализуемость этого амбициозного плана ставится под сомнение с учетом печально известной медлительности французского правосудия, где, по данным Совета Европы, одна из наименьших долей профессиональных судей в Европе.
План выполним, уверяет французское правительство
По мнению правительства Франции, сомнений нет: план "70 000 дел за пять недель" реален.
Представитель министерства юстиции сообщил команде The Cube, что эта цель достижима, поскольку, по идее, следователи уже возбудили эти дела и сейчас лишь пересматривают их.
"Цель пересмотра дел не в том, чтобы "открыть" эти досье, поскольку речь идет о делах, которые уже находятся в производстве судов, прокуратуры и следственных органов", - сказал Саша Страуб-Кан.
Министерство юстиции стремится составить полную картину дел и их общих деталей, установить, где во Франции они рассматриваются и сколько их находится в каждом апелляционном суде.
"Другая цель заключается в том, чтобы уделить первоочередное внимание делам, в которых фигурируют несовершеннолетние, которые на момент рассмотрения дела остаются несовершеннолетними", — сказал Страуб-Кан. "Когда тебе 45 лет, объективно говоря, даже если преступления являются серьезными и будут расследованы, уровень защиты, которого мы ожидаем от системы правосудия, не тот же, что и в случае с 12-летним ребенком, который все еще остается 12-летним и подал жалобу".
Главный вопрос, касающийся этой проверки, заключается в том, выделит ли правительство дополнительные ресурсы, чтобы помочь прокурорам разгрести массив дел. Однако, судя по всему, рассчитывать на это не приходится.
По словам Страуб-Кана, на данном этапе специальная рабочая группа для поддержки судебной системы в проведении массового пересмотра создана не будет.
"Это прямая зона ответственности прокуроров, руководителей прокуратур и их команд, включая заместителей прокуроров", - сказал он. "Мы хорошо понимаем, что это идет в дополнение к другим обязанностям, но вопрос в том, какие приоритеты мы для себя определяем".
"После 14 июля мы всегда сможем обсудить на местном уровне, какие дополнительные ресурсы, включая персонал, нужны для обработки этих дел", - добавил Страуб-Кан.
"Пиар-акция"
Однако среди адвокатов частной практики и профсоюзов ситуация иная: многие из них резко раскритиковали план Дарманена.
Сеголен Марке, постоянный секретарь Союза магистратов и бывшая судья по делам несовершеннолетних, сказала нашей команде, что ее беспокоит. А именно то, что скорость пересмотра дел может привести к ошибкам.
"Это действительно выглядит как пиар-акция, которая не приведет к лучшему рассмотрению дел и даже может иметь обратный эффект", - сказала она. "Когда мы слишком быстро обрабатываем дела о сексуальном насилии, есть риск, что их прекратят без дальнейшего расследования, что происходит быстрее, чем проведение длительного следствия".
Марке также отметила, что за те пять недель, которые уйдут на проведение проверки, в прокуратуру будут поступать новые заявления, многие из которых могут оказаться еще более срочными, чем уже имеющиеся нерассмотренные дела.
"Эта проверка касается только 70 000 дел, зарегистрированных в судах, но мы не знаем, сколько заявлений лежит в полицейских участках и о которых прокуратура пока даже не осведомлена", - добавила она.
Свою обеспокоенность осуществимостью плана выразили и адвокаты: их оценки варьируются от осторожного оптимизма до откровенного скепсиса.
Парижский адвокат Жером Неви, специализирующийся на уголовном, коммерческом праве и праве интеллектуальной собственности, назвал проверку "амбициозной, но выполнимой", подчеркнув, что для этого требуются "дополнительные человеческие и финансовые ресурсы" и что приоритизация дел с участием несовершеннолетних может происходить "в ущерб другим категориям дел".
"Этот пересмотр не должен заметно повлиять на количество судебных процессов и приговоров", - сказал он. "Следственные судьи и суды по-прежнему будут перегружены, если только не будет проведена масштабная реформа уголовного процесса и/или существенно увеличен бюджет судебной системы".
Адвокат по уголовным делам Гвендолин Тенье заявила, что она "очень обеспокоен" тем, что проверку постараются провести в ускоренном порядке и дела, которые обычно требуют внимательного рассмотрения, могут быть упущены из виду в стремлении как можно быстрее ликвидировать накопившийся долг.
"Мы имеем дело с чрезвычайно серьезными ситуациями, когда несовершеннолетние уже были допрошены или должны быть допрошены, и когда необходимо принимать решения о назначении как психологических, так и судебно-медицинских экспертиз", - сказала она.
Тенье добавила, что согласна с тем, что пересмотр подхода к делам о насилии над детьми необходим, но и судьи, и адвокаты уже много лет требуют принятия мер.
"Несколько политиков предлагали создать специализированную прокуратуру, как это было сделано в Испании", - сказала она, имея в виду испанские специализированные отделы прокуратуры по делам несовершеннолетних и механизмы по делам о домашнем насилии, которые централизуют защиту детей.
"С учетом стоящих перед страной социальных вызовов и того, что мы тоже сталкиваемся с домашним насилием, это предложение небезосновательно", - добавила Тенье. "Но это не одно и то же, что попытаться урегулировать ситуацию по 70 000 делам за шесть недель".