Во время своего визита в Берлин председателя Комиссии ЕС Урсулу фон дер Ляйен встретили требования ХДС/ХСС о массовом сокращении бюрократии. Парламентская группа призывает к сокращению числа правил ЕС, увеличению свободы конкуренции, проведению масштабных реформ и введению моратория на законы ЕС.
Визит председателя Комиссии ЕС Урсулы фон дер Ляйен в Берлин, скорее всего, будет не расслабленной короткой поездкой: она приехала в столицу Германии для выступления на двухдневной закрытой встрече лидеров парламентских фракций ХДС/ХСС.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Но ее коллеги по партии ХДС/ХСС, как стало известно Euronews от представителей парламентской фракции, очевидно, хотят использовать эту возможность для оказания давления на председателя Комиссии.
Депутаты Европарламента от ХДС/ХСС особенно обеспокоены бюрократией ЕС, которая ложится дополнительным бременем на немецкие компании. В проекте предложения, представленном Euronews в воскресенье и который должен быть принят в среду, парламентская группа выдвигает комплексные требования: повестка дня состоит из 27 пунктов ("Повестка дня для устойчивого сокращения бюрократии на уровне ЕС").
Но чтобы укрепить ЕС, "мы, европейцы, должны сначала поработать над собой". Это включает в себя "радикальную программу упрощения существующих и новых законов ЕС с целью массового снижения бюрократического бремени для граждан, бизнеса и администраций в Европе".
Бюрократия должна быть уменьшена, а персонал ЕС сокращен
Согласно проекту, "административное бремя" для компаний должно быть снижено "по меньшей мере на 25 %". Для малых и средних предприятий оно должно быть снижено "по меньшей мере на 35 %".
ЕС как институт также должен быть сокращен: "Следует ... рассмотреть вопрос о сокращении бюрократии путем сокращения штата европейских институтов". Далее говорится: "Интересы начинающих предпринимателей и малых и средних предприятий должны быть учтены особо".
Это требование поддерживает и Зепп Мюллер, заместитель председателя парламентской группы ХДС/ХСС в Бундестаге: "Наши компании теряются в бюрократических джунглях, в то время как весь остальной мир проходит мимо нас. Сейчас мы призываем председателя Комиссии Урсулу фон дер Ляйен по-настоящему раскрепостить европейскую экономику, - сказал Мюллер в интервью Euronews. - Красный карандаш должен быть применен повсеместно. Необходимо меньше детального контроля со стороны Брюсселя, больше доверия к местным предпринимателям".
На каждое новое правило ЕС следует отменить два существующих
Еврокомиссия должна взять на вооружение принцип: "Меньше - значит больше". В целом правовых актов ЕС "слишком много". Большинство из них "слишком подробны, сложны и практически невыполнимы на национальном уровне". В отношении некоторых правовых актов указывают на "астрономический масштаб".
В своем проекте руководство группы предлагает установить "фиксированный верхний предел для создания правовых актов ЕС в каждой области". Вместо "один входит, один выходит" должно действовать "один входит, два выходит". Другими словами, на каждое новое правило должно приходиться два существующих, которые должны быть удалены или упрощены. Также необходимо создать "механизм экстренного торможения" для остановки новой бюрократии.
Внутренний рынок должен занять центральное место
Во втором пункте предложение призывает "ввести мораторий на принятие новых, крайне бюрократических законов ЕС, в рамках которого Европейская комиссия будет систематически пересматривать свою рабочую программу, определять приоритеты, оптимизировать ее, где это необходимо, и сосредоточится на экономически необходимых реформах для повышения конкурентоспособности". В принципе, вопрос о том, "что действительно необходимо для эффективного функционирования внутреннего рынка ", должен быть "на первом плане".
Торстен Алслебен, управляющий директор Инициативы "Новый социальный рынок" (INSM), сказал Euronews: "Принципа "один входит, два выходит", которого требует ЕС на уровне Евросоюза, конечно, недостаточно, потому что бюрократия ЕС и так слишком сильно тормозит экономику. От директив по КСО и обезлесению до планируемого закона о цепочках поставок и всей таксономии - все это должно быть отменено".
Сокращение бюрократии: фон дер Ляйен должна отчитаться
Председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен также должна быть подотчетна: она должна "регулярно" отчитываться перед Европейским советом, а комиссары ЕС - перед Советом Европейского союза "в соответствии с обязательными критериями о прогрессе, достигнутом в сокращении бюрократии и упрощении - без введения новых формализованных обязательств по отчетности".
Следуя немецкой модели, страны и ассоциации также должны привлекаться к разработке нового законодательства ЕС на ранней стадии, "чтобы Европейская комиссия, как "исполнительная власть", была вынуждена реагировать на критику еще на стадии разработки законопроекта". Также следует рассмотреть вопрос об ограничении срока действия законодательства ЕС ("оговорка о закате").
Автомобильная промышленность должна получить облегчение
Особенно важно для Германии: согласно проекту, автомобильная промышленность также должна быть освобождена от ответственности. Дальнейшие требования, "такие как регулирование автопарка компании и нормативные предпочтения в отношении продукции, например, субсидирование малолитражных автомобилей", должны быть отклонены.
Также указывается на необходимость "полностью отказаться" от постановления ЕС о восстановлении природы. Он повлечет за собой огромный объем бюрократии и ущемит фундаментальное право на собственность. Цель постановления - восстановить поврежденные экосистемы, такие как реки, леса или болота, до здорового состояния.
Согласно проекту, не должно создаваться никаких новых обременений для граждан, предприятий и административных органов. Это относится, в частности, "к "Закону о качественных рабочих местах", объявленному на декабрь 2026 года, и "Пакету справедливой трудовой мобильности", объявленному на сентябрь 2026 года, а также к "Директиве о зеленых претензиях" и "Закону о европейских продуктах"".
Сепп Мюллер, заместитель председателя парламентской фракции ХДС/ХСС в немецком Бундестаге, резюмирует требования следующим образом: "Чрезмерное регулирование в экологической и социальной сфере может иметь благие намерения, но на практике оно зачастую больше замедляет развитие, чем помогает. Если мы хотим обеспечить конкурентоспособность, процветание, рост и рабочие места, то должны действовать следующие правила: меньше детального контроля со стороны Брюсселя, больше доверия к местным предпринимателям. Я полностью поддерживаю этот подход. Если вы хотите получить инвестиции, нужно устранять препятствия, а не создавать новые".
Помимо сокращения бюрократии, группа стремится к "смелым структурным реформам" в экономической и социальной политике, говорится в другом проекте, который также был представлен Euronews. Согласно ему, необходимо восстановить "конкурентоспособность и полную инновационную мощь немецкой экономики": "Все, что вредит этим целям, должно быть предотвращено".