Правительства стран ЕС предупреждают, что попытка Брюсселя упростить регулирование с помощью так называемых "омнибусов" может обернуться обратным эффектом: новые правила рискуют замедлить реализацию срочно необходимых проектов, говорится в письме, оказавшемся в распоряжении Euronews.
Правительство Ирландии обратилось к комиссару по экономике Валдису Домбровскису с просьбой пересмотреть планы по ускорению процедуры получения разрешений, подчеркнув, что это имеет жизненно важное значение для строительства жилья и критически важной инфраструктуры.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Просьба поступила в тот момент, когда страна столкнулась с углубляющимся жилищным кризисом, характеризующимся резким ростом арендной платы, широким распространением бездомности и хроническим дефицитом предложения.
Министр жилищного строительства Ирландии Джеймс Браун недавно призвал застройщиков, столкнувшихся с финансовыми трудностями при реализации проектов, связанных с арендой жилья, обратиться в его ведомство, чтобы сохранить жизнеспособность проектов. Его слова последовали за недавним крахом проекта аренды жилья в северной части Дублина, который был признан финансово невыполнимым.
По словам Брауна, существует "очень значительный портфель" проектов по аренде жилья, ориентированных на работников, которые зарабатывают слишком много для социального жилья, но не имеют возможности снимать жилье в частном секторе. Социальная проблема выходит за пределы Ирландии: по данным ЕС, с 2010 по 2024 год цены на жилье выросли на 53%, а арендная плата - на 25%.
Правительства стран ЕС предупреждают, что попытки Брюсселя упростить регулирование с помощью так называемых "омнибусов" могут привести к обратному результату, поскольку растет обеспокоенность тем, что новые правила могут замедлить реализацию крайне необходимых проектов. Об этом говорится в письме, попавшем в распоряжение Euronews.
"Большая ясность и согласованность свода правил ЕС в области разрешительного и экологического законодательства необходима, если мы хотим снизить затраты, построить больше домов, добиться успеха в двойном переходе (...) и оставаться конкурентоспособными на мировом уровне", - говорится в письме, которое инициировала Ирландия и поддержали 6 других стран ЕС.
Наряду с Ирландией, Австрия, Греция, Литва, Польша, Словакия и Словения утверждают, что проблема заключается не в чрезмерном регулировании, а в плохой согласованности законов ЕС. Хотя 7 стран выступают за сокращение бюрократии, они предупреждают, что нынешние предложения могут привести к обратному результату.
Неповоротливые европейские процессы получения разрешений
Суть проблемы заключается в том, сколько времени требуется для утверждения крупных проектов в Европе, таких как строительство жилья, возобновляемых источников энергии, транспортных сетей и цифровой инфраструктуры.
Эти проекты считаются важными для экономического роста, энергетической безопасности и поддержания глобальной конкурентоспособности, но их реализация часто тормозится сложными процессами согласования, включающими множество уровней правил как ЕС, так и национальных.
Правительства призывают к разработке более четких и согласованных правил, предупреждая, что без лучшей координации между экологическими и деловыми нормами ЕС рискует подорвать как свой "зеленый" переход, так и свою экономическую конкурентоспособность на мировой арене.
Европейская комиссия попыталась исправить ситуацию, предложив ускорить проведение экологических экспертиз. Теоретически это должно способствовать более быстрому утверждению проектов. Но правительства говорят, что новые правила не всегда четко согласуются с существующими законами об охране окружающей среды, а значит, властям будет трудно применять их на практике.
Конкурентоспособность - мантра ЕС
После европейских выборов 2024 года и начала работы нового кабинета Европейской комиссии политика ЕС претерпела сейсмический сдвиг от регулирования к дерегулированию с целью повышения конкурентоспособности.
Это стало ответом на устойчивый слабый экономический рост, промышленную конкуренцию со стороны США и Китая и геополитическую нестабильность, поскольку война на Ближнем Востоке создает перспективу долгосрочного роста цен на энергоносители и инфляции. В связи с этим десять "омнибусов" Европейской комиссии - ускоренных пакетов законодательных упрощений - были разработаны для того, чтобы Европа двигалась быстрее и стала более благоприятной для инвестиций.
Для Еврокомиссии и сторонников бизнеса упрощение - это устранение административных барьеров для стимулирования инвестиций и роста. Комиссар Домбровскис назвал это необходимой "глубокой чисткой" законодательства ЕС, чтобы повысить конкурентоспособность Европы.
"Мы поставили амбициозные цели по снижению общего административного бремени на 25% для всех предприятий, на 35% для МСП, что означает сокращение ежегодных административных расходов примерно на 37,5 млрд евро", - заявил Домбровскис в пятницу в интервью Euronews на Дельфийском экономическом форуме в Греции, назвав конкурентоспособность "всеобъемлющим приоритетом".
Критики утверждают, что пакеты Omnibus - это скрытое дерегулирование, которое разрушает ключевые основы Green Deal и ослабляет экологическую и социальную защиту под флагом эффективности.
"Сегодняшние жилищный и энергетический кризисы вызваны плохо регулируемым рынком, на котором приоритет отдается прибыли, а не доступности и устойчивости", - говорит Соня Лейвраз, ответственная за политику в области зданий и циркулярной экономики в неправительственной организации "Европейское экологическое бюро".