После нескольких лет роста помощи, вызванного такими событиями, как война в Украине и COVID-19, в 2025 году произошло самое большое сокращение за всю историю наблюдений.
По данным нового исследования, богатейшие страны мира сокращают объемы помощи бедным странам невиданными ранее темпами.
В 2025 году, второй год подряд, официальная помощь в целях развития (ОПР) государств-членов ЕС снизилась на 23,1% по сравнению с 2024 годом и составила чуть более 149 миллиардов евро. Об этом сообщает ОЭСР (источник на английском языке).
Лидером сокращения стали США, возглавляемые президентом Дональдом Трампом, которые урезали свой бюджет помощи на беспрецедентные 57 %, что составило львиную долю глобального дефицита.
Вместе с сокращениями других крупных доноров, а именно Франции (-10,9%), Германии (-17,4%), Японии (-5,6%) и Великобритании (-10,8%), на них приходится 96% общего снижения финансирования, такого как гранты, займы или техническая и логистическая поддержка.
ОЭСР прогнозирует дальнейшее сокращение на 5,8 % в 2026 году.
Кто является новым крупнейшим донором международной помощи?
После сокращения финансирования Вашингтона в 2025 году Германия стала крупнейшим в мире донором ОПР с 24,89 млрд евро.
США занимают второе место с 24,77 млрд евро, за ними следуют институты ЕС (22,29 млрд евро) и Великобритания (14,70 млрд евро).
Однако если рассматривать ОПР в процентах от валового национального дохода (ВНД) каждой страны, то Норвегия возглавляет список с 1,03 %, за ней следуют Люксембург, Швеция и Дания.
Почему многие страны сокращают свой бюджет на международную помощь?
Алексей Джонс, старший специалист по внешним связям ЕС в базирующемся в Маастрихте аналитическом центре Европейский центр управления политикой развития (ECDPM), рассказал Europe in Motion, что сокращение помощи в 2025 году, хотя и значительное, может быть частично объяснено неожиданными событиями, которые привели к ее увеличению в предыдущие годы.
"Исключительные факторы, такие как поддержка Украины и расходы на беженцев внутри страны, - сказал он. - По мере их развития ожидалось некоторое снижение".
Под влиянием чрезвычайных кризисов, таких как COVID-19 и война в Украине, объем помощи в период с 2020 по 2023 год вырос на 35 %, тогда как за период 2015-2020 годов он составил всего 22 %.
Однако масштабы падения в 2025 году - до 0,26 % от ВНД - "указывают на более глубокую тенденцию", считает Джонс.
"Сотрудничество в целях развития занимает все меньше места в национальной политике".
"Правительства сталкиваются с проблемой ограниченных государственных финансов, замедления темпов роста, старения населения и увеличения расходов, особенно на оборону и внутреннюю политику. В этом контексте бюджеты на развитие часто сокращаются одними из первых".
Джонс считает, что сокращения также отражают политический сдвиг, когда сотрудничество в области развития становится "менее центральным в повестке дня национальной политики".
По мнению эксперта, международное развитие "остается ключевой инвестицией в стабильность, партнерство и способность реагировать на общие глобальные вызовы".
"Риск заключается в том, что повторяющиеся и углубляющиеся сокращения - особенно те, которые затрагивают наиболее уязвимые слои населения - постепенно ослабляют эту роль с течением времени".
Какие европейские страны увеличили свой бюджет на помощь?
В целом 26 из 34 стран, предоставляющих помощь, сократили ее, но некоторые из них изменили тенденцию.
Испания и Венгрия - одни из немногих европейских стран, которые действительно увеличили свои взносы, на 10,7% и 45,7% соответственно.
Другими странами стали Италия (+0,03 %), Исландия (+3,6 %), Норвегия (+1,7 %) и Дания (3 %).
С другой стороны, институты ЕС также сократили свой бюджет на 13,8%.
"Хотя этот сдвиг политически понятен, он вызывает серьезные вопросы о способности ЕС поддерживать долгосрочные партнерские отношения и выполнять свои задачи по внешней деятельности", - говорит Джонс.