Министры обороны США и европейских стран на саммите в Брюсселе договорились, что блок НАТО станет более европейским. Вашингтон планирует сосредоточиться на Западном полушарии.
В четверг, 12 февраля, министры обороны США и Европы, похоже, пришли к единому мнению: чтобы выжить, НАТО должна стать более европейской. Тем не менее их аргументы в пользу этого шага, вероятно, довольно разные.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
"Необходимо создать НАТО 3.0, — заявил заместитель министра обороны США Элбридж Колби на встрече министров обороны стран НАТО в Брюсселе. — НАТО 3.0 требует от наших союзников гораздо больших усилий: им нужно сделать шаг вперед и взять на себя основную ответственность за оборону Европы".
"Из этого следует, что Европа должна иметь преобладающую часть сил, необходимых для сдерживания и, в случае необходимости, поражения агрессии в Европе", — добавил он.
Послание Колби, который присутствовал на встрече вместо американского министра обороны Пита Хегсета, вряд ли можно назвать новым. США уже много лет настаивают на большем разделении бремени, ссылаясь на свое желание развернуться в сторону Индо-Тихоокеанского региона.
Европа всегда относилась к этому без особого энтузиазма. Однако, собравшись в Брюсселе, министры были готовы не только услышать это послание, но и показать, что они уже начали действовать.
Результат?
"Для меня это была одна из самых важных встреч, в которых я принимал участие, — сказал журналистам генеральный секретарь НАТО Марк Рютте. — Сегодня мы также увидели свидетельства кое-чего другого: реальный сдвиг в мышлении. Единство видения. Гораздо более сильная европейская оборона в рамках НАТО".
Глава НАТО отметил "значительный сдвиг и рост" расходов на оборону в 2025 году, похвалив Данию, Эстонию, Латвию, Литву и Польшу за превышение недавно согласованной цели — ежегодно тратить на оборону 3,5% ВВП на десятилетие раньше запланированного срока.
Цель была согласована прошлым летом после нескольких недель заявлений президента США Дональда Трампа, поставивших под сомнение приверженность его страны пункту о коллективной обороне НАТО. Он предположил, что Вашингтон может принять решение не оказывать помощь союзнику, подвершемуся нападению, если тот не соблюдает порог расходов.
Сделать блок НАТО более европейским
Встреча в четверг состоялась всего через несколько недель после того, как Трамп пригрозил военными действиями против союзника по НАТО Дании, чтобы силой взять под контроль Гренландию. Альянс начал усиленное наблюдение в Арктике, пока продолжаются трехсторонние переговоры между Данией, Гренландией и США.
"США взяли на себя львиную долю того, что необходимо сделать для европейского сдерживания и обороны, — заявил журналистам министр обороны Германии Борис Писториус. — Теперь настало время, когда европейцы должны брать на себя все больше и больше, шаг за шагом, в ближайшие годы. Это абсолютно нормально и естественно. Я понимаю и поддерживаю это направление".
"Чтобы сохранить трансатлантический характер НАТО, необходимо сделать его более европейским, взять на себя больше европейской ответственности", —добавил он.
Его французская коллега Катрин Вотрен заявила, что европейцы "уже начали" брать на себя больше ответственности за укрепление "европейской опоры" альянса, а глава румынского оборонного ведомства Раду Мируцэ призвал европейцев наращивать оборонное производство, отметив, что это должно происходить в сотрудничестве с НАТО и США, "но с учетом одного очень четкого аспекта: Европа должна быть в состоянии защитить Европу".
Рубен Брекельманс из Нидерландов, тем временем, призвал к "политике отсутствия сюрпризов" между двумя сторонами Атлантики, чтобы любое американское сокращение было подкреплено европейским наращиванием.
"Мы все, конечно, видели стратегию безопасности и оборонную стратегию Соединенных Штатов. Мы знаем их приоритеты. НАТО — один из них, но они хотят приложить больше усилий в западной части, в Западном полушарии, как они его называют, и в Индо-Тихоокеанском регионе. Но пока мы делаем это в рамках открытого диалога и знаем, чего можем ожидать друг от друга, я думаю, мы сможем справиться с этим очень хорошо", — подчеркнул он.
Некоторая ребалансировка уже происходит. В конце прошлого года США объявили, что не будут заменять пехотную бригаду, размещенную в Румынии, после ее ротации, что стало сигналом к началу вывода военных из страны.
Европейские союзники также получили больше руководящих ролей в командной структуре НАТО, хотя США взяли на себя контроль над морским командованием союзников, сохранив за собой руководство сухопутным и воздушным командованием.
В четверг Марк Рютте заявил, что передача Европе трех командований объединенных сил "имеет большое значение", но при этом отметил, что "чрезвычайно важно", чтобы человек, отвечающий за составление военных планов альянса, Верховный главнокомандующий союзными войсками в Европе, оставался "американцем".
Это обеспечит "сильное, конвенциональное присутствие США в Европе" и "именно такое разделение труда, которое логично в альянсе, где США, как экономика, составляют более половины всей экономики НАТО".