После 10 лет работы исполнительный директор Агентства ЕС по наркотикам покинет свой пост в конце месяца. Он подводит итоги развития рынка наркотиков и рассказывает о задачах, стоящих перед блоком.
В конце месяца Алексис Гусдеель покинет пост главы Агентства Европейского союза по наркотикам (EUDA) и уйдёт с должности с суровым предупреждением.
"Сегодня наркотики повсюду. Всё может быть использовано или стать объектом привыкания. И как следствие, каждый может лично или косвенно столкнуться с кем-то, у кого есть проблема острой или хронической зависимости", — говорит он.
В течение 10 лет Гусдел наблюдал и координировал европейские усилия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и поддержке инициатив в области общественного здравоохранения. В течение десяти лет он наблюдал, как трансформируется рынок наркотиков.
Новые вещества и социальные риски
За это время в Европе появились новые вещества, ориентированные на широкий круг потребителей, от случайных и социально интегрированных потребителей до тех, кто имеет проблемную структуру потребления и страдает от социальной маргинализации.
Гусдеель отмечает, что за последние десять лет также возросло насилие, связанное с незаконным оборотом наркотиков.
"Мы видим, что за последние шесть–семь лет в большинстве стран‑членов ЕС произошёл огромный рост насилия, связанного с рынком наркотиков. И это существенная разница, потому что десять лет назад, когда мы говорили о насилии, связанном с наркотиками, мы говорили о Центральной Америке. Теперь это происходит повсеместно в Европейском союзе", — говорит он.
Отставание в противодействии кокаину
Хотя Гусдеель считает, что ЕС успешно справился с проблемами, связанными с героином, он полагает, что 27 государств‑членов отстают в борьбе с ростом потребления кокаина.
"На данный момент мы совершенно не готовы к этому, поскольку в последние семь–восемь лет мы видим огромный рост доступности кокаина и косвенные признаки того, что наблюдается огромный рост его потребления", — предупреждает он.
В 2023 году, уже седьмой год подряд, государства‑члены ЕС сообщили о рекордном объёме изъятий кокаина — 419 тонн. В ежегодном докладе Европейского агентства по наркотикам отмечается, что в 2024 году Испания зафиксировала крупнейшее в истории изъятие одной партии: 13 тонн, спрятанных в бананах из Эквадора. Германия в 2023 году изъяла 43 тонны кокаина, включая 25 тонн в порту Гамбурга — вдвое больше, чем годом ранее.
Пробелы в лечении и необходимость инвестиций в исследования
Однако директор EUDA призывает государственные органы смотреть в будущее, сталкиваясь с этим явлением.
"Мы знаем, что с момента, когда человек начинает употреблять кокаин, до момента, когда ему нужно впервые обратиться за помощью, проходит примерно 10–12 лет, и, как правило, с первого раза это не удаётся. И здесь у нас пока нет стандартных протоколов лечения с таким же уровнем эффективности, как у существующей заместительной терапии, — говорит он. — Поэтому нам нужно больше инвестировать в исследования, больше вкладывать в разработку и тестирование новых подходов к лечению, а также следить за сохранением или увеличением доступности специалистов, медицинских и социально‑медицинских бригад для работы с новыми вызовами, которые мы уже можем предвидеть вокруг себя".
Необходимость комплексного ответа
По мнению Гусдееля, опасность также связана с увеличением количества доступных веществ за последние десять лет, что требует более сложного реагирования со стороны государственных органов. По словам директора агентства, это одна из главных задач, стоящих перед ЕС в ближайшие годы.
"Тот факт, что используется больше веществ, не все из них являются наркотиками. Это означает, что не все являются потребителями наркотиков, не все являются преступниками", — говорит он.
"Мы говорим не только о наркотиках, но и о веществах, которые люди используют, чтобы справиться с повышенной тревожностью или давлением, требующим выполнения работы, что означает, что нам также необходимо изменить программное обеспечение или понимание того, какие вещества используются сегодня".
Директор EUDA призывает правительства не только бороться с наркоторговцами, но и искать способы защиты граждан. Он подчёркивает, что 27 государств‑членов должны помнить о двух подходах одновременно.
"Нам нужно действовать, но в то же время мы должны думать о том, как защитить или переосмыслить нашу социальную модель. Ведь в конечном итоге мы хотим не только бороться с наркотиками, но и защитить наши сообщества и наших граждан, дав им лучшие возможности для будущего".