Военные расходы европейских членов НАТО достигли максимума со времён "холодной войны": ближайшие к России страны тратят на оборонку больше всех. Континент расколот между прифронтовыми государствами, стремящимися к 5 % от ВВП, и ограничивающимся минимумом большинством.
В 2025 году все страны ЕС, входящие в НАТО, впервые выполнили целевой показатель альянса по военным расходам на уровне 2% ВВП.
Но более пристальный взгляд на цифры показывает, что континент раскололся надвое: несколько прифронтовых стран наращивают расходы опережающими темпами, тогда как большая группа ограничивается самым необходимым.
При этом, согласно недавнему докладу Oxford Economics, около 40% расходов на вооружения приходится на поставщиков за пределами ЕС.
Европейские правительства тратят на оборону больше, чем когда‑либо после окончания холодной войны. Однако прирост военного потенциала оказывается скромнее, чем можно было бы ожидать, глядя на общие суммы расходов.
По данным SIPRI, на которые Euronews ссылался в апреле, европейские члены НАТО в 2025 году увеличили военные расходы на 14% — до примерно 739 млрд евро, что стало самым резким ростом с 1950‑х годов.
В совокупности страны ЕС – члены альянса потратили на оборону 2,5% ВВП, прибавив за год 0,4 процентного пункта. Но, по данным НАТО, страны Балтии, Польша и Дания по‑прежнему заметно опережают остальных, каждая тратит на оборону более 3% ВВП.
Какие европейские страны перевооружаются быстрее всего?
Лидирует Польша: в 2025 году она направила на оборону 4,48% ВВП — более чем вдвое больше прежнего ориентира и самый высокий показатель в альянсе, опередив даже США с их 3,22%, по оценкам НАТО.
За ней выстраивается целый «фронт» прифронтовых государств: Литва с показателем 4% ВВП, Латвия — 3,73% и Эстония — 3,38%.
Картина показательная: в верхней части рейтинга доминируют страны восточного фланга НАТО, находящиеся ближе всего к России.
Следующую группу образуют северные страны. Дания вышла на уровень 3,22% ВВП, Финляндия — 2,77%, Швеция — 2,51%; две последние лишь в последние три года отказались от многолетнего военного неприсоединения и вступили в альянс. Греция, традиционно много тратящая на оборону по причинам, связанным скорее с Турцией, чем с Россией, держится на уровне 2,85%.
По оценке Oxford Economics, этот кластер — Польша, страны Балтии и Северной Европы — сохранит лидерство, и несколько государств уже находятся на реалистичной траектории выхода к 2035 году на уровень 5% ВВП.
«Рост оборонных расходов стал одним из немногих положительных драйверов экономического роста в Европе на фоне череды непрерывных негативных шоков», — говорит экономист Oxford Economics Томаш Дворак.
«Мы считаем этот тренд устойчивым, особенно с учетом бюджетного стимулирования в Германии, которое создаст положительный эффект для спроса и в других странах ЕС», — добавляет он.
Страны, которые делают лишь необходимый минимум
А внизу остаётся целая группа стран.
Бросается в глаза, что в 2025 году удивительно много государств остановились практически точно на отметке в 2% и не пошли дальше.
Италия вышла на уровень 2,01% ВВП, Франция — 2,05%, а Испания, Бельгия, Португалия, Чехия и Люксембург показали ровно 2%.
От них почти не отличаются Словения, Хорватия, Словакия, Болгария и Венгрия, чьи показатели колеблются в узком диапазоне от 2,02% до 2,06%.
А некоторые уже начинают сбавлять темпы: в Венгрии и Чехии доля военных расходов в ВВП в прошлом году даже снизилась.
В 2026 году, по прогнозу Oxford Economics, весь ЕС в среднем прибавит всего 0,1 процентного пункта, доведя оборонные расходы до 2,6% ВВП, что фактически означает паузу после года, когда Германия, Италия и Испания каждая увеличили траты примерно на полпроцентного пункта.
Все выполнили цель. А если присмотреться?
По данным Oxford Economics, в 2025 году оборонные расходы росли несколько быстрее, чем ожидалось, и большая их часть, чем предполагалось, оставалась внутри Европы.
Однако часть этого роста объясняется бухгалтерским учетом, а не реальным усилением военных возможностей.
Как отмечают экономисты консалтинговой компании Томаш Дворак и Никола Нобиле, данные НАТО формируются на основе самоотчетности и учитываются по кассовому методу, поэтому авансовые платежи по многолетним контрактам могут раздувать статистику задолго до поставки реального вооружения.
Новый целевой показатель даже включает 1,5% на «связанную с обороной» инфраструктуру, при этом четкого определения нет, и в Oxford Economics приводят примеры того, как правительства пытаются выдать за военные расходы гражданские проекты вроде больниц.
Та часть роста, которая опирается на реальные поставки, связана главным образом с вооружениями и техникой.
Именно закупки вооружений обеспечили около 0,5 из 0,9 процентного пункта увеличения доли военных расходов в ВВП с 2021 года; сейчас на них приходится примерно треть оборонного бюджета против четверти пять лет назад.
Цель, до которой всем ещё далеко
Неприятная арифметика связана с тем, что предполагает новая цель.
Саммит в Гааге обозначил ориентир в 5% ВВП к 2035 году, из которых 3,5% должны приходиться на собственно оборонные расходы.
Если измерять по этой планке в 3,5%, нехватка наблюдается практически во всех странах континента.
Средний показатель по НАТО в 2025 году составил 2,76% ВВП.
Помимо Польши, Литвы и Латвии, которые уже преодолели порог по базовым оборонным расходам, всем крупным европейским экономикам пришлось бы увеличить такие траты еще на один — полтора процентного пункта ВВП; Италии, Испании, Бельгии, Португалии, Чехии и Люксембургу — сразу на полтора пункта.
Куда на самом деле уходят деньги
Для европейской промышленности ключевой вопрос — не столько объем расходов, сколько их направление, и значительная часть этих денег до европейских заводов так и не доходит.
По оценкам Oxford Economics, около 40% расходов ЕС на военную технику приходится на импорт из стран за пределами союза.
То есть примерно два из каждых пяти евро, потраченных на вооружения, достаются поставщикам вне ЕС.
Основные «утечки» приходятся на вооружения, которые Европа пока не умеет массово производить: дальнобойные ударные системы, системы противовоздушной обороны большой дальности, средства раннего предупреждения и разведки, транспортные самолеты тактического звена, истребители‑стелс пятого поколения и крупные беспилотники. Европа также зависит от импортных микрочипов и рискует отстать в области боевого искусственного интеллекта.
«В Европе сложный оборонно-промышленный комплекс, но низкая исходная мощность, а также пробелы в ряде возможностей и собственных технологий означают, что значительная часть вооружений по‑прежнему импортируется», — говорит Дворак.