Высокопоставленные чиновники ЕС преуменьшают последствия исландского референдума, пока министры в Дублине пытаются сохранить темп расширения для стран-кандидатов; параллельно обсуждают демократические гарантии на фоне скорых национальных выборов.
Министры по делам Европы из стран-членов ЕС и стран-кандидатов обсудили в Дублине процесс расширения после голосования в Исландии, где избиратели на референдуме отвергли возобновление переговоров о вступлении, замороженных с 2013 года. 52,8% проголосовавших сказали "нет",нанеся ощутимый удар по планам ЕС по расширению, особенно в отношении более богатых соседей.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Отвечая на вопрос, означает ли такой результат, что ЕС стал менее привлекательным, еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос настаивала, что это не так, отметив, что за последние восемь месяцев по приёму новых членов было достигнуто больше прогресса, чем за предыдущие 25 лет.
«Эта динамика сохранится и осенью, — сказала Кос. — Я сожалею о решении исландцев не возвращаться к процессу присоединения. Они являются частью общего рынка. Они являются частью Шенгенской зоны. Но наш Европейский союз — это гораздо больше, чем только эти две вещи».
«Я сейчас вижу тенденцию сводить Европейский союз к экономическому сообществу. Но это отнюдь не суть нашего Союза», — добавила она, указав на необходимость для Европы сплотиться перед растущими угрозами безопасности со стороны России.
Кос также сказала, что исландцы сами должны решать, захотят ли они присоединиться к ЕС в более поздний момент, но напомнила, что когда Исландия в 2010 году вела переговоры о членстве, вступление в ЕС поддерживали лишь 19%, тогда как на последнем референдуме за это проголосовали 47%.
«Исландский народ проголосовал так, как проголосовал. Что мы можем сделать? Они приняли решение», — заявил государственный министр Ирландии по европейским делам и обороне Томас Бирн.
«Это никоим образом не влияет на то, чем мы занимаемся сегодня, а государства-кандидаты усердно работают над продолжением процесса вступления».
Сохранение динамики
Выступая перед журналистами на полях министерской встречи, Бирн преуменьшил влияние исхода голосования в Исландии на перспективы других стран-кандидатов, указав на прогресс Черногории, Албании, Молдовы и Украины.
Ирландский министр отметил, что случай Исландии определяется очень конкретным вопросом — её морским рыболовством — и подчеркнул, что страна останется частью Европейской экономической зоны.
Тем временем ЕС старается сохранить импульс процесса расширения. Черногория движется к тому, чтобы к 2028 году стать 28‑м членом блока, Албания следует сразу за ней, а Украина и Молдова уже открыли два кластера переговоров о вступлении в этом году.
Отвечая на вопрос, не опасается ли он, что предстоящие в 2027 году выборы в ряде государств-членов — в том числе во Франции, Италии, Испании и Польше — могут поставить под угрозу процесс, Бирн отрицал, что такая опасность существует.
Согласно опросам общественного мнения, кандидат от французского ультраправого «Национального объединения» Марин Ле Пен сейчас считается фаворитом во всех сценариях второго тура. Ле Пен — евроскептик, традиционно выступающая против расширения ЕС.
«Выборы непредсказуемы, — сказал Бирн. — Я не думаю, что сейчас стоит придавать слишком большое значение данным опросов».
Демократические гарантии
Европейская комиссия также работает над предложением о реформировании расширенного Союза и лучшей интеграции стран-кандидатов. Документ планируется опубликовать в конце месяца, а обсудить — на следующем саммите лидеров ЕС 15–16 октября.
Во время пятничной встречи также прошло обсуждение возможных гарантий против отката в области демократии и верховенства права в новых государствах-членах — инициативы, выдвинутой пятью странами-основательницами, извлекшими уроки из периода пребывания Виктора Орбана на посту премьер-министра Венгрии.
«После расширения 2004 года мы не всегда можем быть уверены, что новые члены будут уважать верховенство права и принцип добросовестного сотрудничества», — сказала еврокомиссар Марта Кос.
Глава управления по расширению ЕС отвергла утверждения, что такие гарантии приведут к появлению членов второго сорта, подчеркнув, что они должны носить временный характер.
Глава миссии Черногории при ЕС Петар Маркович заявил Euronews, что его страна поддерживает более жёсткие гарантии, при условии что они основаны на объективных критериях оценки систематических нарушений демократических стандартов и норм верховенства права.