Ожидается, что Еврокомиссия предложит ряд мер по ограничению торговли ЕС с израильскими поселениями после усиления давления со стороны стран-членов на встрече министров в понедельник.
Ожидается, что Европейская комиссия представит варианты того, как ограничить импорт товаров из израильских поселений на оккупированных палестинских территориях, до встречи министров иностранных дел ЕС в июле, сообщили Euronews пять дипломатов.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
После нескольких месяцев тупика исполнительный орган ЕС находится под постоянным давлением со стороны большинства европейских правительств, которые требуют конкретного предложения по ограничению торговли с поселениями, считающимися незаконными с точки зрения международного права.
Как сообщили Euronews пять дипломатических источников, выступая на встрече министров иностранных дел в Люксембурге в понедельник, комиссар по делам Средиземноморья Дубравка Шуица заявила, что с учетом сильного нажима со стороны государств-членов Комиссия подготовит ряд вариантов к следующему министерскому заседанию 13 июля.
Однако какие именно варианты будут предложены, пока неясно. До сих пор Комиссия не спешила выносить на обсуждение предложения об ограничениях в торговле, учитывая, что Совет не смог собрать квалифицированное большинство голосов для приостановки Соглашения об ассоциации ЕС–Израиль, гораздо более серьезной меры, уже находящейся на рассмотрении.
На прошлой неделе в докладе (источник на английском языке)правозащитной организации Global Echo Litigation Centre утверждалось, что сельскохозяйственная продукция, произведенная на оккупированных палестинских территориях, поступает на рынок ЕС с неправильной маркировкой — как законная израильская продукция.
В связи с этим Комиссия может представить корректирующие меры, если содержащиеся в докладе доказательства подтвердятся.
«По вопросу торговли с незаконными поселениями многие государства-члены призвали Комиссию представить предложения. Я передам эту просьбу и попрошу Комиссию подготовить к следующему заседанию Совета по иностранным делам перечень вариантов возможных торговых мер, включая меры, направленные на предотвращение ввоза товаров, происходящих из незаконных поселений», — заявила журналистам после встречи глава дипломатии ЕС Кая Каллас.
В последнее время Израиль принял меры, направленные на усиление контроля над Западным берегом и Восточным Иерусалимом, в том числе в сферах права собственности, планирования и лицензирования; эти шаги противоречат ключевым договоренностям, подписанным в рамках мирного соглашения в Осло 1993 года.
Поселенческая деятельность на палестинских территориях считается незаконной на основании консультативного заключения Международного суда ООН 2024 года, в котором израильские поселения признаны незаконными.
В 2019 году Суд Европейского союза постановил, что продукты питания, произведенные в израильских поселениях на оккупированных территориях, должны быть ясно маркированы как происходящие из «израильского поселения», а не просто как «продукт Израиля».
Предложение ввести пошлины на товары из израильских поселений будет приниматься по процедуре квалифицированного большинства, что требует поддержки как минимум 55% государств-членов ЕС, представляющих не менее 65% населения Союза.
Ряд государств-членов, в том числе Франция и Швеция, уже высказались в поддержку такого подхода, указывая, что пошлины относятся к сфере торговой политики и, следовательно, требуют лишь квалифицированного большинства.
Министр внешней торговли Франции Николя Форисьер недавно заявил Euronews, что ограничение торговли ЕС с израильскими поселениями — это «не агрессивный, а нормальный» шаг.
Комиссия, напротив, затягивает рассмотрение этого вопроса, утверждая, что такие пошлины будут считаться санкциями в понимании права ЕС и, следовательно, потребуют единогласного одобрения государств-членов, для которого нет консенсуса.
Юридическая служба Совета, влиятельный консультативный орган этого института, как сообщается, оспаривает эту позицию, что усиливает давление в пользу торговых ограничений, призванных сдержать незаконное расширение Израиля на Западном берегу.
Израильское правительство отвергает квалификацию этих поселений как незаконных и называет их «временными объектами».
В мае ЕС принял ограничительные меры в отношении радикальных поселенцев и поддерживающих их организаций после того, как новое правительство Венгрии сняло ранее наложенное бывшим премьер-министром Виктором Орбаном вето на этот шаг.
«Было ясно, что варианты должны быть четко сформулированы. Я донесу это до коллегии [комиссаров]», — сказала Каллас.