Революционное глобальное соглашение о защите природы всё ещё может сработать, но странам нужно ускорить выполнение, призывают экологи.
Правительства не выполняют взятые на себя обязательства по защите растений, животных и экосистем, обеспечивающих жизнь на Земле, накануне намеченного на этот месяц саммита ООН по биоразнообразию.
Так называемый саммит COP17 в армянской столице Ереване станет моментом истины для почти 200 стран, присоединившихся в 2022 году к знаковому Парижскому соглашению о природе, но до сих пор медлящих с реализацией его задач.
Документ устанавливает 23 целевых ориентира по остановке и развороту утраты природы к 2030 году, включая сокращение загрязнения, защиту исчезающих видов и сохранение 30 процентов земель и океанов планеты.
Однако, по данным проектного обзора Конвенции ООН о биологическом разнообразии (CBD), которая курирует проходящие раз в два года международные переговоры о защите природного мира, мир серьезно отстает от выполнения этих целей.
«COP17 проходит в критический момент», – говорит Ан Ламбрехтс из Greenpeace International.
«Поэтому главным итогом ереванского саммита должен стать четкий разворот курса. Правительствам нужно выйти за рамки повторения обещаний и договориться о конкретных действиях».
Исполнительный директор секретариата Конвенции ООН о биоразнообразии Астрид Шомакер говорит, что прогресс есть и цели на 2030 год «все еще достижимы – но только при условии серьезных перемен».
Речь, в частности, идет о сокращении субсидий для политически чувствительных отраслей, таких как сельское хозяйство и добыча ископаемого топлива, где правительства до сих пор продвинулись совсем незначительно.
«Движемся ли мы в правильном направлении? Да, но слишком медленно», – отмечает Шомакер.
В Ереване ожидается около десяти глав государств, которые в пятницу, 16 октября, примут участие в саммите лидеров, чтобы открыть работу форума «и призвать переговорщиков быть амбициозными и конструктивными», когда официальные переговоры начнутся 19 октября, добавляет она.
Что тормозит прогресс в деле сохранения природы?
Саммит по вопросам природы состоится за несколько недель до ежегодных международных климатических переговоров (COP31) в соседней Турции и станет первой возможностью для стран подвести итоги с момента принятия пакта по биоразнообразию.
На основе национальных докладов и других данных завершается подготовка «глобального обзора» общих успехов и провалов.
Проектный вариант оценочного доклада, опубликованный в июле, показал неоднозначную картину.
Некоторые страны продвинулись в направлении достижения цели «30x30» (охранный статус для 30 процентов суши и вод планеты к 2030 году), говорится в анализе организации Campaign for Nature, опубликованном в сентябре.
Однако в совокупности нынешние обязательства правительств, даже если они будут выполнены полностью, позволят охватить лишь 27 процентов суши и внутренних вод к концу десятилетия. Для океанов этот показатель составит всего 12 процентов.
Дефицит финансирования остается одним из главных препятствий на пути достижения целей по биоразнообразию и, как ожидается, станет одной из самых острых тем на COP17.
Страны отстают от выполнения обещания к 2030 году ежегодно мобилизовать 200 млрд долларов (179 млрд евро) на сохранение биоразнообразия из государственных и частных источников, включая 30 млрд долларов (27 млрд евро) в виде международного финансирования для развивающихся стран.
Богатые государства испытывают давление с требованием восполнить разрыв, но сталкиваются с собственными бюджетными трудностями, что делает вопрос политически крайне чувствительным.
Соединенные Штаты, не являющиеся участником конвенции по биоразнообразию, в переговорах не участвуют.
«Чем больше времени вы тратите на разговоры о финансировании, тем меньше остается на обсуждение целей», – сказал агентству AFP представитель французского правительства.
Лидерам предлагают «объединиться в борьбе» за выживание жизни на Земле
Ожидается, что в Ереване основное внимание будет уделено тому, как частный сектор может компенсировать дефицит средств.
Под пристальным вниманием окажется и вялая работа Фонда Кали, ставшего знаковым начинанием ООН и запущенного в феврале 2025 года.
Фонд ставил целью ежегодно привлекать 1 млрд долларов (894 млн евро) от корпораций на природоохранные проекты в развивающихся странах, но пока сумел собрать всего 6 000 долларов (5 363 евро).
«Все надеялись, что это станет переломным моментом. И мы по-прежнему считаем, что у фонда абсолютно есть такой потенциал», – говорит Шомакер, признавая, что вовлечение бизнеса оказалось «медленнее», чем ожидалось.
Реформа субсидий также стала серьезным препятствием: прогресс на пути к цели сократить к 2030 году объем стимулов, наносящих вред природе, на 500 млрд долларов (447 млрд евро) в год практически отсутствует.
По данным ООН, на каждый доллар, вкладываемый в защиту или восстановление природы, около 30 долларов (27 евро) по-прежнему направляется на деятельность, разрушающую ее.
В октябре более 130 компаний и финансовых институтов, в том числе Nestlé и H&M Group, призвали правительства реформировать систему стимулов, указав на 2,6 трлн долларов (2,3 трлн евро) ежегодных государственных расходов, которые «поощряют практики, истощающие почвы, воду и экосистемы».
Гвидо Брукховен из международной природоохранной организации WWF считает, что перераспределение субсидий должно стать «одним из приоритетных вопросов» на COP17.
«В момент, когда геополитическая напряженность ставит под удар многостороннее сотрудничество, особенно важно показать миру, что наши лидеры по-прежнему способны объединиться в борьбе за выживание жизни на Земле», – говорит представитель Greenpeace Ан Ламбрехтс.