Голосование по законопроекту о внесении поправок в украинскую Конституцию в том, что касается децентрализации, разделило Верховную Раду. Среди тех
Голосование по законопроекту о внесении поправок в украинскую Конституцию в том, что касается децентрализации, разделило Верховную Раду. Среди тех, кто голосовал против, Радикальная партия в полном составе (21 депутат), фракция “Самопомощь” (26 депутатов из тридцати одного), почти все депутаты “Батькивщины” (кроме одного отсутствовавшего) и половина внефракционных депутатов.
Мустафа Найем, замглавы фракции “Блока Петра Порошенко”, проголосовал против: “Почему некоторые регионы, как Донецкая и Луганская области, имеют право на особый порядок осуществления местного самоуправления, а у жителей Киева, Львова или Сум его нет? Потому что там идет война? Если это так, то данные правила диктуют не Олланд с Меркель. Мы знаем, кто их диктует!”
Анна Гопко из фракции “Самопомощь” поддержала законопроект: “Война на востоке Украины должна подтолкнуть нас к тому, чтобы мобилизовать все ресурсы, реформировать страну и выполнить данные руководством обязательства. И теперь временно оккупированные территории получают отличающийся от 90 % остальных территорий статус. Вот почему мы считаем необходимым поддержать эти поправки и отдельный закон ( о Донецкой и Луганской областях – прим.ред.)”.
Президент Петр Порошенко пояснил, что из конституции Украины исключены все положения о возможном особом статусе, “чтобы не было ни малейшей юридической зацепки для парада суверенитетов”, – сказал он.
Что же касается особого порядка осуществления местного самоуправления в Донецкой и Луганской областях, то он предусматривается отдельным законом, “который уже дважды утверждался парламентом”.
Наблюдатели при этом отмечают, что центральным пунктом конституционной реформы, как, собственно, и главной мерой политического урегулирования украинского кризиса, в
соответствии с Минскими соглашениями должно было стать законодательное закрепление особого статуса отдельных районов Донбасса.
Пункт 11 Комплекса мер, одобренного лидерами “нормандской четверки” и подписанного в Минске 12 февраля, прямо говорит о “проведении
конституционной реформы в Украине со вступлением к концу 2015 года новой
конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и
Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также
принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов
Донецкой и Луганской областей… до конца года”.
Однако именно этот пункт оказался не реализован в проекте изменений, за который проголосовала в понедельник Рада.
С этим категорически не согласны в самопровозглашенных ДНР и ЛНР. “Проект поправок в Конституцию Украины, который сегодня Верховная Рада приняла в первом чтении, не имеет ничего общего с Минскими соглашениями, именно поэтому не поможет урегулировать кризис в Донбассе”, – заявил
полпред ДНР Денис Пушилин.