Формирование цен на авиабилеты – сложный процесс. Динамическое тарифообразование, госрегулирование и меняющаяся мировая конъюнктура делают конечную стоимость для пассажиров крайне непредсказуемой.
Давайте честно: летать совсем не дешево, и значительную часть стоимости билета составляют налоги.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Дискуссии о налогах на авиабилеты в Европе разгорелись с новой силой после того, как министерство финансов Германии (источник на английском языке) объявило, что федеральное правительство одобрило план вернуть ставки авиационных сборов к уровню 2024 года.
Изменения, которые должны вступить в силу в июле, предусматривают снижение налога на авиаперевозки во всех дальностных категориях: для коротких рейсов ставка уменьшится с €15,53 до €13,03, для средних — с €39,34 до €33,01, для дальнемагистральных — с €70,83 до €59,43.
«Федеральное министерство финансов считает важным, чтобы это снижение было передано пассажирам», – говорится в пресс-релизе.
Однако для вступления в силу этим планам еще требуется одобрение Бундестага.
Но действительно ли такие послабления ощутимо разгрузят наши кошельки и быстро приведут к удешевлению билетов?
Сложная математика авиатарифов
На формирование тарифа влияет множество факторов. Прежде всего, как мы все знаем по опыту позднего бронирования, цены не являются фиксированными.
Применяется динамическое ценообразование в расчете на оптимальный «коэффициент загрузки», то есть долю занятых мест на рейсе.
Если билеты раскупают в последние сроки и свободных мест почти не остается, авиакомпании понимают, что спрос, особенно в сезон отпусков, будет высоким. Алгоритмы ценообразования в реальном времени подстраивают тарифы, и стоимость растет.
Картину дополнительно усложняют различные сборы, которые взимают государства и аэропорты. Согласно исследованию (источник на английском языке), первые схемы налогообложения авиабилетов в Европе появились в Италии, Франции и Великобритании еще в 1990‑е годы: тогда они вводились прежде всего для пополнения госбюджета.
Позже, в 2010‑х, к ним присоединились Австрия, Германия, Нидерланды, Норвегия, Швеция и Португалия, уже с целью компенсировать экологический ущерб от авиаперевозок.
По данным базирующегося в Париже Международного энергетического агентства (источник на английском языке), на авиацию в 2023 году пришлось 2,5% глобальных выбросов CO2, связанных с энергопотреблением, «с 2000 по 2019 год этот сектор рос быстрее, чем железнодорожные, автомобильные или морские перевозки». В том же году выбросы авиации достигли 90% от доковидного пика.
В Бельгии налоги вырастут вдвое
В 2025 году агентство Belga (источник на английском языке) сообщило, что федеральное правительство Бельгии удвоит налог на короткие рейсы: к 2027 году он вырастет с €5 до €10 с места, а, по данным The Brussels Times (источник на английском языке), к 2029 году ожидается дальнейшее повышение до €11.
Комментируя новые меры жесткой экономии, премьер-министр Барт де Вевер (источник на английском языке) заявил: «Все почувствуют это на своем кошельке, отрицать этого нельзя. Нужно признать, что страна многие годы управлялась финансово небезупречно».
Эти слова подтвердил представитель Brussels Airlines, отметив, что перевозчик «не может взять новый налог на себя и вынужден будет переложить его на пассажиров».
Швеция отказывается от сбора
Тем временем шведский риксдаг (источник на английском языке) принял решение об официальной отмене налога на авиаперелеты с июля 2025 года.
Впервые этот сбор был введен в 2018 году: в зависимости от направления к стоимости билета добавлялось от 60 крон (€5,50) до 400 крон (€36,60) с пассажира.
Отмену налога приветствовала Swedavia, государственная компания, управляющая десятью шведскими аэропортами, в том числе Стокгольм-Арланда и Мальме.
«Авианалог ухудшал доступность перелетов из Швеции, снижал их конкурентоспособность и сдерживал рост, – заявил президент и гендиректор Swedavia Йонас Абрахамссон (источник на английском языке). – Кроме того, он никак не способствовал необходимому климатическому переходу, ведь все виды топлива, включая биотопливо для реактивных двигателей, облагались одинаково».
Решение также «отпраздновала» Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA (источник на английском языке)): региональный вице-президент по Европе Рафаэль Шварцман назвал такие сборы контрпродуктивными для авиапассажиров и заявил, что они малоэффективны и с точки зрения экологии.
Пассажирский сбор в Великобритании
В апреле 2026 года в Великобритании вступило в силу повышение ставок Air Passenger Duty (APD) – пассажирского сбора, который взимается с каждого перелета в зависимости от маршрута.
На размер APD влияют, в частности, дальность перелета: зона A включает европейские направления, зона B – США, ОАЭ, Мальдивы, Коста-Рику, Шри-Ланку и ряд других стран. Важен и класс обслуживания.
Например, для пассажиров экономкласса, летящих из Великобритании в Австралию, Новую Зеландию, Японию, Вьетнам, Таиланд и другие дальние направления, размер сбора повышается с £94 (€108) до £106 (€122).
При этом на прямые дальнемагистральные рейсы из аэропортов Северной Ирландии сбор не начисляется, если первая часть маршрута ведет в страну зоны B.
Растут ли налоги и в других странах?
Во Франции (источник на английском языке) в 2025 году заметно вырос так называемый солидарный налог на авиабилеты. Он взимается со всех рейсов, вылетающих из страны: для рейсов в Европу его ставка для эконом- и премиум-класса повысилась с €2,63 до €9,50, а для пассажиров бизнес-класса – с €20,27 до €30.
Для средних по дальности рейсов налог увеличился с €7,51 до €15 в эконом- и премиум-классе и с €63,07 до €80 в бизнес- и первом классе La Première. Для дальнемагистральных перелетов ставка выросла с €7,51 до €40 в эконом- и премиум-классе и с €63,07 до €120 в бизнес- и первом классе.
Норвегия (источник на английском языке) вновь ввела налог на авиаперевозки в 2022 году, после двухлетней паузы. В 2026-м здесь действует двухуровневая система: сниженная ставка 61 крона (€5,42) применяется к рейсам в Европу, повышенная ставка 350 крон (€31,12) – ко всем прочим направлениям.
От уплаты налога освобождаются транзитные пассажиры, сотрудники авиакомпаний, летящие в служебных целях в бизнес-классе, дети до двух лет, а также пассажиры НАТО.
Что происходит за пределами Европы?
По другую сторону Атлантики, в США с внутренних перелетов в пользу целевого фонда Airport and Airway Trust Fund (AATF) удерживается 7,5% стоимости билета в виде федерального акцизного налога.
К этому добавляется так называемый Domestic Segment Tax – по $5,20 (€4,51) с пассажира за каждый участок маршрута до крупного аэропорта, а также фиксированный сбор в $5,60 (€4,81) в один конец на обеспечение безопасности.
Для международных вылетов из США взимается налог на международный вылет/прилёт в размере $23,40 (€20,31), а также сборы за услуги таможни и иммиграционной службы – $7,39 (€6,41) и $7 (€6,08) соответственно.
Сингапуру, напротив, на фоне роста напряженности на Ближнем Востоке пришлось временно отложить планы стать первой страной, вводящей для пассажиров налог на экологически чистое авиационное топливо.
Управление гражданской авиации Сингапура (CAAS) планировало ввести сбор на устойчивое авиационное топливо (Sustainable Aviation Fuel, SAF) в апреле 2026 года. Однако, ссылаясь на «последствия продолжающегося конфликта», CAAS объявило (источник на английском языке), что переносит запуск на октябрь 2026-го.
Конфликт тяжело ударил по стоимости топлива. Из-за закрытия Ормузского пролива цены на реактивное топливо в Азии и Океании выросли до средней недельной отметки в $208,79 (€181,23) за баррель, следует из анализа IATA (источник на английском языке).