Через сорок лет после Чернобыля, поставившего точку в ядерных планах Италии, кабинет Джорджи Мелони вновь продвигает малые модульные реакторы, но их возврат осложняют стоимость и раскол поколений.
Спустя десятилетия после чернобыльской катастрофы, которая разбросала радиацию по всей Европе и привела Италию к отказу от атомной энергетики, правительство премьер-министра Джорджи Мелони закладывает основу для ее возвращения, стремясь укрепить энергетическую безопасность страны.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Власти рассчитывают на новое поколение итальянцев, которые рассматривают атомную энергетику как источник низкоуглеродной электроэнергии, инструмент борьбы с изменением климата и способ повысить устойчивость энергоснабжения на фоне потрясений, вызванных войнами в Украине и Иране.
По словам экспертов, правительство делает ставку на то, что такая поддержка ослабит влияние тех итальянцев, кто пережил аварию на Чернобыльской АЭС в 1986 году, до сих пор смотрит на атомную энергию через призму риска и катастрофы и дважды отвергал атомную энергетику на национальных референдумах.
На следующей неделе ожидается, что парламент одобрит подготовленный правительством закон, который создаст правовую основу для внедрения ядерных технологий нового поколения.
После этого у правительства будет 12 месяцев, чтобы разработать подзаконные акты, регулирующие лицензирование реакторов, стандарты безопасности, обращение с отходами и выбор площадок.
«Задача правительства сейчас состоит в том, чтобы создать условия, при которых те, кто в дальнейшем будет принимать решения по объектам, смогут это сделать», – сказал министр окружающей среды и энергетической безопасности Джилберто Пикетто Фратин в интервью Associated Press накануне голосования.
Пересмотр позиции после Украины
Дискуссия в Италии разворачивается на фоне того, как ряд европейских стран, включая Францию и Польшу, наращивают или развивают атомную энергетику из-за опасений по поводу энергетической безопасности и климатических целей.
Однако в отличие от них Италия пытается восстановить отрасль, которую избиратели демонтировали много лет назад.
Италия когда-то входила в число европейских пионеров атомной энергетики. Четыре реактора работали до референдума 1987 года, который фактически положил конец национальной ядерной программе после Чернобыля.
Еще одна попытка возродить атомную энергетику рухнула после аварии на японской АЭС «Фукусима» в 2011 году, когда около 94 % голосовавших выступили против планов строительства новых реакторов.
В результате разворот Италии стал бы одним из самых радикальных изменений энергетической политики в Европе.
Правительство Мелони утверждает, что рост спроса на электроэнергию, климатические цели и опасения за энергетическую безопасность после вторжения России в Украину оправдывают возвращение атомной энергетики в энергобаланс страны.
Пикетто Фратин заявил, что потребление электроэнергии может вырасти минимум на 30 % в течение примерно десятилетия, а значит потребуется более широкий набор источников энергии, чем одни только возобновляемые.
Вместо возрождения крупных станций прошлого правительство сосредотачивается на малых модульных реакторах (SMR) и других передовых технологиях, которые, по словам сторонников, могут быть безопаснее, более гибкими и быстрее в строительстве.
«Мы говорим о третьем поколении усовершенствованных ядерных технологий. Оно гораздо лучше подходит к текущим потребностям, гораздо безопаснее, поскольку речь идет о небольших по размеру реакторах и очень коротких сроках строительства», – пояснил Пикетто Фратин.
«Когда меня спрашивают о сроках, я называю 2033, 2034, 2035 годы», – добавил он, имея в виду время, когда первые реакторы нового поколения реалистично могут начать работу.
Атомная энергетика обеспечивает около 10 % мировой выработки электроэнергии, что примерно соответствует четверти всей низкоуглеродной генерации.
Стремление Италии вернуть атомную энергетику вписывается в глобальную тенденцию, когда страны вновь рассматривают ядерную опцию. Этому способствует постоянное совершенствование технологий, включая новые системы безопасности и удешевление строительства и эксплуатации реакторов.
Страна, разделенная поколениями
На огромной территории атомной электростанции Латина к югу от Рима рабочие в защитных костюмах и масках продолжают демонтировать наследие первой ядерной эпохи Италии, в то время как политики обсуждают, как построить вторую.
Этот контраст не остается незамеченным для Вивианы Кручани, руководящей выводом из эксплуатации станции, которой управляет государственная компания Sogin.
«Есть поколение, чье детство прошло сразу после Чернобыля и которое до сих пор видит атомную энергию исключительно через призму чернобыльской аварии», – сказала Кручани в интервью AP.
«Но есть и другое, гораздо более молодое поколение, которое с энтузиазмом относится к атомной энергетике и даже сожалеет, что страна до сих пор не сделала ни шага навстречу возвращению к этой технологии».
Опрос исследовательской компании Only Numbers, проведенный в июне 2026 года, показал, что около 55 % итальянцев поддерживают строительство атомных станций нового поколения.
Старший советник по энергетике климатического и энергетического аналитического центра ECCO Микеле Говернатори отметил, что поддержка особенно заметна среди молодых итальянцев.
«Открытость выше, особенно среди молодых поколений», – сказал он, добавив, что многие связывают атомную энергетику с технологическим прогрессом, а не с авариями, которые формировали общественное мнение в прошлые десятилетия.
Кручани отметила, что молодые итальянцы чаще смотрят на атомную энергетику через призму будущих потребностей в энергии и климатических целей, а не через воспоминания о катастрофах эпохи холодной войны.
«Я думаю, атомная энергетика тоже может помочь окружающей среде. Она более устойчива», – сказал Кристиан Джаннетти, 20-летний турист из тосканского приморского городка Форте-дей-Марми, приехавший в Рим.
Отвечая на вопрос о возможности новой аварии масштаба Чернобыля, он заявил, что технологический прогресс снизил риски.
«С тем опытом, который у нас есть, и всеми доступными сегодня ресурсами, я считаю, что вероятность действительно минимальна».
Другие поддерживают возвращение к атомной энергетике по практическим причинам.
«У нас есть энергетическая проблема, поэтому крайне важно, чтобы и в Италии атомной энергетике дали зеленый свет», – сказала Паола Джованнини Пасти, президент организации Confagricoltura Donna, женского подразделения главной сельскохозяйственной лоббистской группы страны.
Критики сомневаются в экономике проекта
Убедить удается не всех.
«Если использовать атомную энергетику в качестве резерва, средняя стоимость энергии становится разрушительной. Так что, к сожалению, это не удачное дополнение к возобновляемым источникам и не дешевый вариант», – считает Говернатори.
Пикетто Фратин признал, что атомная энергетика не является краткосрочным решением проблемы высоких цен на электричество.
«Атомная энергетика сегодня не уменьшает счета потребителей», – сказал он. – «Завтрашняя атомная энергетика может помочь их снизить».
По оценкам отрасли, один малый модульный реактор мощностью 300 мегаватт может обойтись от 3 до 6 млрд евро еще до учета инфраструктурных затрат и расходов на подключение к энергосети. Правительство рассчитывает, что значительную часть финансирования обеспечит частный капитал, сказал Пикетто Фратин.
Говернатори считает, что именно стоимость остается самым слабым местом аргументов правительства.
«Проекты атомных станций, которые сейчас строятся в Европе, обходятся в баснословные суммы», – сказал он. – «С одной стороны, затраты чрезвычайно высоки, а с другой – частные инвесторы бегут».
Он также усомнился, что малые модульные реакторы кардинально улучшат экономику таких проектов, указав, что эта технология еще не доказала свою эффективность в крупном коммерческом масштабе.
Тем не менее некоторые критики выступают за создание регуляторной базы, которая позволила бы в будущем оценивать отдельные проекты по их достоинствам.
Политический тест впереди
Главным политическим препятствием может оказаться поиск площадок для строительства реакторов и хранения отходов.
У Италии до сих пор нет национального хранилища для уже имеющихся ядерных отходов, значительная часть которых остается на временных объектах по всей стране. Любая будущая площадка для реактора или хранения отходов, скорее всего, столкнется с сильным сопротивлением на местном уровне.
Даже если парламент одобрит закон, противники, включая экологические организации и левые партии, могут добиваться нового референдума, как только появятся конкретные планы по размещению реакторов и хранилищ отходов.
Опросы показывают, что поддержка атомной энергетики резко падает, когда людей спрашивают, согласны ли они на строительство реактора рядом с местом их проживания. По данным исследований, которые цитируют эксперты, примерно шесть из десяти итальянцев выступают против размещения атомной станции в их провинции.
«Когда встанет вопрос, где именно строить станцию и сколько она будет стоить, велика вероятность, что общественное мнение снова станет негативным», – сказал Говернатори.