Парадоксальная ситуация в отношении компании Huawei в Испании отражает противоречия между нацбезопасностью, коммерческими интересами и геополитическим давлением.
МВД Испании заключило с компанией Huawei контракт на сумму 12,3 миллиона евро на управление хранением судебных прослушек. Это решение является частью централизованных тендеров на период с 2021 по 2025 год и включает в себя цифровое хранение перехватов, заказанных судьями и прокурорами.
По данным "The Objective", используется система Huawei OceanStor 6800 V5, линейка высокопроизводительных серверов хранения данных, которые служат для сохранения и классификации сообщений, законно перехваченных силами государственной безопасности. Награда была оформлена в соответствии с установленными государственными процедурами и соответствует Руководству по безопасности ИКТ Национального криптологического центра (CCN-STIC).
Это не первый случай участия Huawei в работе над секретными испанскими системами. Азиатская компания уже оказывала технологическую поддержку в рамках систем легального перехвата (SITEL), что вызвало растущее беспокойство в секторах Национальной полиции и Гражданской гвардии.
Внутренние источники в обеих структурах выражают обеспокоенность тем, что они считают "стратегическим несоответствием" в вопросах безопасности: в то время как с иностранными программами соблюдается крайняя осторожность, критически важные данные доверяются компании, связанной с китайской коммунистической партией.
Модель OceanStor, приобретенная Испанией, представляет собой корпоративную систему хранения данных высокого класса, предназначенную для управления большими объемами данных с высокой степенью готовности. Ее главное конкурентное преимущество заключается в том, что она дешевле, чем у западных конкурентов, таких как Dell EMC, IBM и Hitachi, что способствовало ее распространению в нескольких странах.
Европейское вето и международное давление
Позиция Испании резко контрастирует с европейской и западной тенденцией. Европейский союз усилил давление на Испанию, требуя ужесточить правила в отношении китайских поставщиков, после того как Германия заключила соглашение о постепенном демонтаже инфраструктуры Huawei и ZTE.
Германия достигла соглашения с основными операторами (Deutsche Telekom, Telefónica и Vodafone) о постепенном отказе от этих компонентов, представляющих повышенный риск. Немецкое постановление устанавливает график замены, предусматривающий пересмотр "критических программных компонентов" к концу 2026 года и замену "критических функций" к концу 2029 года.
Эта немецкая стратегия следует за стратегией Португалии, которая в июне ввела запрет на всех поставщиков, не входящих в ЕС, НАТО и ОЭСР. Португалия заблокировала не конкретные компании, а целые национальности, чтобы обезопасить свои сети от рисков безопасности.
В целом по ЕС ограничения уже ввели десять стран. Великобритания и Швеция напрямую запретили китайским поставщикам работать в своих основных сетях 5G, а Франция, не оглашая список, исключила всех китайских поставщиков из сетей своих местных компаний.
Вашингтон и Брюссель заняли жесткую позицию. С приходом Трампа администрация США сохраняет полное вето на участие Huawei в телекоммуникационных сетях. В 2020 году Европейская комиссия рекомендовала государствам-членам исключить поставщиков "высокого риска" из процесса развертывания сетей 5G.
Текущее положение дел в Испании: вето де-факто без прямого запрета
Несмотря на официальное нежелание испанского правительства целенаправленно бороться с такими компаниями, как Huawei, или с такими странами, как Китай, реальное положение дел на испанском рынке кардинально изменилось. Telefónica предоставила Nokia последнюю часть своего ядра 5G, завершив удаление Huawei из критически важных испанских сетей.
Этот шаг стал кульминацией неофициального изгнания китайского гиганта из критически важной телекоммуникационной инфраструктуры в Испании, без необходимости прямого правительственного вето. В 2019 году Telefónica выбрала Huawei для создания ядра 5G, но международное давление заставило ее немедленно изменить курс.
Текущая ситуация для трех крупных испанских операторов ясна: все они вытеснили Huawei из своих сетевых ядер. Telefónica разделила его между Nokia и Ericsson, Orange отдал его Ericsson, а Vodafone выбрал Nokia. Присутствие Huawei в ядрах 5G большой тройки испанских операторов сократилось до 0%.
Уход Huawei с испанского рынка был ускорен не только корпоративными решениями, но и государственной политикой. Хотя компания сохраняет значительное присутствие в радиосетях некоторых операторов (например, 70 % в Vodafone), ее исключение из государственной поддержки сельского 5G посредством косвенного вето сыграло решающую роль.
Эта правительственная стратегия, которая требует избегать "поставщиков с высоким уровнем риска", чтобы получить доступ к государственным средствам, заставила Huawei подать иск в Национальную судебную палату. Процесс замены требует осторожности и точности, тщательного соблюдения графика по этапам и регионам, чтобы избежать перебоев в обслуживании.
Парадокс, отражающий геополитическую напряженность
Испанский случай с Huawei стал примером того, как геополитика меняет технологическую карту страны, не прибегая к прямым запретам. Хотя ядро сети 5G, "мозг", управляющий всеми пользовательскими соединениями и данными, считается критически важной инфраструктурой для национальной безопасности, как ни парадоксально, доверие к китайской компании в вопросах организации прослушивания телефонных разговоров сохраняется.
Министр цифровой трансформации Хосе Луис Эскрива (José Luis Escrivá) в своем заявлении для "The Objective" сообщил, что Испания не планирует составлять список поставщиков с высоким уровнем риска - прерогатива, включенная в закон о кибербезопасности 5G, который спустя два года так и не был разработан. Такая позиция преследует две цели: не выделять китайских поставщиков и сохранить "серебряную пулю", чтобы действовать в случае ухудшения геополитической ситуации.
Дипломатическое сближение также заметно. Испания и Китай удвоили свое сотрудничество после того, как в Барселоне появился производитель электромобилей Chery, а компания MG пригласила Галисию открыть свое производство в Европе. Испанское правительство не хочет подрывать эти инвестиции, нацеливаясь на основные технологические компании Пекина.
Педро Санчес был одним из самых благосклонных лидеров в ЕС по отношению к присутствию Huawei, публично отстаивая, что компания не должна быть исключена из-за страны происхождения. Эта позиция контрастирует с давлением, которое Брюссель оказывал на Испанию в течение последних двух лет, но без видимого эффекта.