Кризис в Сеуте выявил тенденцию к маргинализации Испании в Европе. Аналитики считают, что споры Санчеса с партнёрами по ЕС касательно безопасности, миграции, Китая и обороны усиливают изоляцию Мадрида.
Возмущение европейцев действиями Испании во время кризиса в Сеуте внешне уже почти утихло. Но этот эпизод снова поднял в Брюсселе вопрос на тему гораздо шире: не становится ли премьер-министр Испании Педро Санчес, как выразился датский депутат Европарламента Хенрик Даль, «красным Орбаном Европы» — левым лидером, всё больше отдаляющимся от общеевропейского мейнстрима?
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Насколько справедливо навешивание такого ярлыка — вопрос, спорный. Так или иначе, кризис в Сеуте стал самым наглядной на сегодня иллюстрацией того, как усиливается изоляция Испании и Санчеса на европейской политической сцене.
«Как и Орбана, его считают вредителем», — сказал Даль, член Европейской народной партии, крупнейшей консервативной силы в Европе. «Позиция Санчеса расходится с мнением практически всех; его воспринимают как человека, который пытается выехать за счёт других и проявляет явную халатность в вопросах безопасности».
В отличие от Виктора Орбана, который, находясь на посту премьер-министра Венгрии, использовал свое положение, чтобы блокировать инициативы ЕС — от санкционных пакетов и финансовой помощи Украине до иных мер, — Санчес не практикует наложение вето.
Тем не менее Даль перечислил ряд шагов, которые демонстрируют, насколько политика Испании расходится с курсом 26 других европейских государств, включая более мягкую позицию Мадрида в отношении Китая, его отказ поддержать новые целевые показатели оборонных расходов НАТО, «гуманную» миграционную политику и попытки уравновесить поддержку Палестины критикой Израиля.
«В вопросе Китая он вообще на другой волне, чем подавляющее большинство», — сказал Даль о Санчесе, приводя один из примеров расхождения позиций. «Его воспринимают как человека, который просто не понимает, что Китай использует глобализацию как инструмент давления».
Ранее Испания призвала Брюссель «пересмотреть» пошлины на китайские электромобили, что обнажило разногласия в подходе блока к торговым отношениям с Пекином.
Поездка короля Испании Филипп VI в Пекин в ноябре — первый визит такого уровня за 18 лет — тоже вызвала раздражение в Брюсселе, в то время как ЕС пытается выдержать конкуренцию не отставать в экономическом плане от этой сверхдержавы.
«Ещё один проблемный вопрос касается НАТО, потому что Испания — единственная страна, которая не согласилась на целевой показатель в 5 процентов. И это воспринимается как крайне неконструктивная позиция», — добавил Даль.
Данные НАТО по оборонным расходам за 2026 год показывают, что Испания в этом году потратит на оборону около 2 процентов ВВП. Такие страны, как Словения и Хорватия, выделят даже меньше, а Италия — лишь 2,1 процента.
Но главным пунктом расхождений между Испанией и остальной Европой остается миграция.
Кризис в Сеуте, когда в конце прошлой недели около 72 000 человек из Марокко пересекли границу с испанским эксклавом, лишь умножил опасения, что политика Мадрида всё больше противоречит курсу его соседей, несмотря на усиление влияния страны в Брюсселе при Санчесе.
Недавнее решение испанских властей о легализации статуса мигрантов, лишь обострила напряжённость в диалоге с европейскими партнёрами по вопросам миграционной полити. Критики полагают, что именно этот шаг стал одной из причин массового наплыва нелегальных мигрантов в Сеуту.
В субботу 22 главы государств направили совместное письмо председателю Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен и председателю Европейского совета Антониу Коште, выразив в нём «серьёзную обеспокоенность» случившимся и миграционной политикой Санчеса.
«Мы признаём, что недавнее решение Верховного суда Испании было использовано с целью спровоцировать эту атаку и злоупотребления нашей системой миграционного учёта и предоставления убежища», — говорится в письме.
«Мы обязаны эффективно сдерживать и без устали бороться с незаконной миграцией, координируя наши действия, усиливая защиту внешних границ и пересматривая все меры, которые могут стать факторами притяжения, такие как легализация огромного числа нелегальных мигрантов».
Как отмечает Даль, если письмо, выражающее недовольство, подписали 22 из 27 лидеров ЕС, речь идёт как раз-таки о мнении большинства.
Один из дипломатов ЕС сообщил Euronews, что основная причина такой острой реакции — в необходимости успокоить собственный электорат. По меньшей мере полдюжине подписантов в 2027 предстоят национальные выборы.
«То, что он оказался в изоляции, — факт», — говорит испанский экономист Алисия Гарсиа-Эрреро, которая также консультирует правительство в Мадриде. «Я считаю, что Санчес ощущает себя изолированным уже давно».
По словам Гарсиа-Эрреро, скорость, с которой было составлено и подписано это обращение 22 лидерами, показывает, что недовольство инициативами Санчеса копилось давно. «Это письмо стало для него настоящей пощёчиной», — сказала она.
Гарсиа-Эрреро считает, что возможный раскол и дальнейшая изоляция Испании могут проявиться на предстоящем саммите Европейского совета в октябре. Но гнев, направленный на Санчеса, может, напротив, подстегнуть его. «У него может возникнуть ощущение, что ему нечего терять», — объясняет она.
Ожидается, что тема миграции станет доминирующей на этом саммите, и европейские лидеры определят новый курс касательно решения подобных проблем.
Впрочем, другие не согласны с тем, что Испания отгораживается от Европы, и утверждают, что эта страна остаётся важным противовесом на континенте, который всё больше смещается вправо.
Вице-председатель Европарламента Хави Лопес, испанский депутат от группы социалистов и демократов, решительно отверг тезис о том, что глава испанского правительства — «красный Орбан», назвав такое сравнение «абсурдным».
«Мы играем важную роль в обеспечении и поддержании политического равновесия в Брюсселе, — сказал он. — Без нас европейские институты ждал бы крах».
Лопес настаивает, что Санчес выступает за европейское единство и миропорядок, основанный на правилах и нормах, и является «значимым» лидером европейских левоцентристов.
Он напомнил, что председатель Евросовета Антониу Кошта и ряд высокопоставленных представителей Еврокомиссии, в том числе исполнительный вице-председатель Тереса Рибера, тоже принадлежат левому политическому лагерю.
По мнению Лопеса, Испания не изолирована, а напротив, задаёт тон в проведении политики, которая затем нередко получает более широкую поддержку в Европе. Он привел в пример то, как Мадрид выделился в Европе своей критикой внешней политики США, войны между Израилем и ХАМАС и жёсткого подавления антиправительственных протестов в Иране.
«Мы первыми заявили, что происходящее в Иране — явное нарушение международного права. После того, как мы месяцами говорили, что Европа расплачивается за эту войну, развязанную Соединёнными Штатами, — в энергетическом, экономическом и геополитическом плане, — всё больше людей начали вставать на нашу сторону», — сказал он.
«И теперь у нас есть большинство в Совете, которое требует приостановить действие отдельных положений Соглашения об ассоциации между ЕС и Израилем»,— дополнил собеседник.
Как сам Санчес заявил в марте на митинге Испанской социалистической рабочей партии в городе Сория: «Мы не одни. Мы — первые».