Торговому соглашению ЕС–США исполняется год. А Дональд Трамп всё сыплет угрозами о новых пошлинах. Насколько они серьёзны, и какие шаги может предпринять Брюссель? Анализ Euronews.
У торгового соглашения между Евросоюзом и США первый юбилей. Правда, для празднования поводов не так уж и много. Спустя год после того, как председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и американский президент Дональд Трамп заключили историческое соглашение в Тёрнберри в Шотландии, трансатлантические торговые отношения оказались под ударом из-за новых угроз со стороны Вашингтона.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Штраф в 890 млн евро, наложенный Еврокомиссией на американского IT-гиганта Google, на прошлой неделе привёл Трампа в ярость. В своём посте в социальной сети Truth Social он обвинил ЕС в использовании недобросовестной торговой практики и добавил, что США проведут в связи с этим расследование. Это стало сигналом того, что администрация президента не оставит без ответа применение Евросоюзом своих положений о цифровом рынке в отношении американских компаний.
Однако не исключено, что теперь и самому президенту придётся считаться с последствиями. После месяцев переговоров по реализации соглашения в Тёрнберри, которое предусматривает 15-процентные пошлины США на товары из ЕС и отмену европейских пошлин на американскую промышленную продукцию, Брюссель ввёл защитные механизмы, позволяющие повторно облагать пошлинами американские товары при определённых условиях.
Euronews разбирается, насколько серьёзны угрозы США и какова вероятность приостановки соглашения.
Что произошло после того, как ЕС оштрафовал Google?
Как только ЕС объявил о штрафе для Google за нарушение антимонопольного законодательства, Вашингтон сделал «два предупредительных выстрела».
В четверг вечером торговый представитель США Джеймисон Грир заявил, что штраф ЕС создаёт «неопределённость» вокруг соглашения в Тёрнберри, ставя под угрозу диалог между сторонами по поводу европейских норм цифровой индустрии.
На следующий день риторика США ужесточилась после публикации поста Трампа в Truth Social, где он написал: «Соединённые Штаты Америки — не “копилка” для Европы, и мы не позволим ей быть таковой!»
Он добавил, что его администрация начнёт расследование по разделу 301 Закона о торговле США 1974 года, который позволяет федеральному правительству противодействовать недобросовестной торговой практике со стороны иностранных государств.
«Европейский союз заплатит очень высокую цену за это незаконное и крайне неэтичное поведение, о котором я постоянно их предупреждал, — заявил он. — Следите за новостями!»
Блеф или реальный риск?
С тех пор как было заключено соглашение в Тёрнберри, европейцы получили немало угроз от Трампа в социальных сетях. Они уже привыкли и почти не реагируют.
В декабре 2025 года Вашингтон пригрозил ряду европейских технологических компаний, включая Accenture, Siemens и Spotify, ограничениями или дополнительными сборами, если ЕС продолжит подводить дейтельность американских корпораций Big Tech-отрасли под свои нормы.
Когда Трамп вернулся в Белый дом, то он и его администрация неоднократно критиковали Закон о цифровых услугах (DSA) и Закон о цифровых рынках (DMA) — два ключевых акта законодательства ЕС в этой сфере, считая, что таким образом ЕС пытается оказать давление на американские компании.
В интервью Euronews руководитель комитета Европарламента по международной торговле Бернд Ланге сказал, что обсуждения с США по поводу цифрового регулирования ЕС продолжаются, но признал, что пока неясно, приведут ли они к каким-либо «конкретным» результатам.
Тем не менее, по мнению Ланге, если угрозы Трампа реальны, США могут ввести ограничения в на цифровые услуги из ЕС.
Если Трамп перейдёт от слов к делу
19 мая после многочасовых переговоров государства-члены ЕС и Европарламент договорились отменить с 1 июля пошлины на товары из США.
Однако, стремясь обеспечить стабильность и предсказуемость для бизнеса в ЕС, законодатели настояли на включении в соглашение защитных механизмов от возможных будущих угроз.
Теперь Комиссия может приостановить действие соглашения, если США игнорируют фиксированную тарифную ставку в 15 процентов или «подрывают доступ экономических субъектов Евросоюза на рынок Соединённых Штатов, дискриминируют или целенаправленно ограничивают экономических субъектов Евросоюза, намеренных вести деятельность или уже ведущих деятельность в Соединённых Штатах».
Регламент об отмене европейских пошлин также предусматривает, что соглашение может быть заморожено, если США «нарушают торговые и инвестиционные нормы отношений с ЕС».
Депутат Европарламента от консерваторов Жельяна Зовко заявила Euronews, что «ответственность» за приостановку соглашения «по праву возложена на Комиссию».
«Я уверена, что она будет действовать в нужный момент и основываясь на фактах», — добавила она.
Кто в ЕС заинтересован в отказе от соглашения?
В последние недели Комиссия давала понять, что, независимо от того, вводит ли Вашингтон новые пошлины или нет, она готова мириться с ними, если они не выше 15-процентного потолка.
Так было и в пятницу, когда новый тарифный режим США заменил тот, что был введён после февральского решения Верховного суда страны. Еврокомиссию устроило, что новые пошлины США установлены на уровне 10 процентов, хотя они и были введены из-за якобы недостаточных действий ЕС по запрету импорта товаров, произведённых с использованием принудительного труда. Это обвинение ЕС отвергает, заявляя, что в нём действуют строгие правила, не допускающие такую продукцию на рынок.
Но что произойдёт, если под удар попадут цифровые услуги из ЕС?
По словам Ланге, существует договорённость с Комиссией о том, что она примет во внимание мнение парламента, если возноикнет необходимость свернуть соглашение.
«Так что если мы будем добиваться приостановки, думаю, она пойдёт на этот шаг», — сказал эксперт, добавив, что парламенту хватит для этого политической воли.
«Сейчас мы намного увереннее в себе, чем год назад».