Еврокомиссар по вопросам окружающей среды заявил в интервью Euronews, что Брюсселю нужно «увидеть целую картину» и понять: экология, экономика и безопасность неразрывно связаны.
Экологическую политику Европейского союза теперь следует считать ключевой частью оборонной стратегии Европы, заявила европейский комиссар по вопросам окружающей среды, водной устойчивости и конкурентоспособной циркулярной экономики Джессика Росвалл.
По ее словам, многие экологические проблемы, с которыми сталкивается Союз, включая последствия изменения климата, представляют экзистенциальную угрозу для Европы и ее безопасности.
«Примеры можно приводить долго. Например, вода, которая является не только ресурсом. Она нужна нам в повседневной жизни; нужна для выработки энергии; нужна для производства продуктов питания. И когда воды не хватает, у нас начинаются проблемы, и в итоге это тоже превращается в угрозу нашей безопасности», – сказала комиссар в интервью программе Euronews The Europe Conversation.
«Мы также знаем, что на глобальном уровне именно вода становится причиной конфликтов и так далее», – добавила Росвалл.
В то же время, отметила она, природные ресурсы можно использовать и как стратегический инструмент. Так, Польша, Финляндия и Литва рассматривают возможность восстановления и повторного затопления осушенных торфяников вдоль своих восточных границ как меру двойного назначения – и для борьбы с изменением климата, и для укрепления национальной обороны.
Логика в том, что заболоченная местность физически затрудняет продвижение тяжелой военной техники, такой как танки.
«Мы видим, как можно превратить водно-болотные угодья в средство контроля на границе и сделать сложнее [...] прохождение вторгающихся войск», – сказала она. В Литве над этим совместно работают министерства обороны и окружающей среды.
«Но главное в том, что утрата биоразнообразия, гибель урожая, наводнения и засухи также несут в себе угрозу безопасности».
Геополитическая нестабильность
На эту угрозу указывается в недавнем докладе Министерства окружающей среды, продовольствия и сельских дел Великобритании (DEFRA), к подготовке которого, как предполагается, были привлечены разведывательные и силовые структуры MI5 и MI6.
«В нем говорится, что деградация природной среды – главная угроза национальной безопасности Великобритании. И, конечно, последствия те же самые для множества других стран», – сказала Росвалл.
Авторы доклада предупреждают, что без «серьезного вмешательства» угрозы, связанные с утратой биоразнообразия, могут привести к геополитической нестабильности, экономической неуверенности, конфликтам, миграции и обострению борьбы за ресурсы.
«Нужно осознать, что отказ вкладываться в природу несет не только экономические риски, но и риски для безопасности. И именно поэтому, считаю, у нас нет выбора – инвестировать в наше будущее или нет, мы должны это делать».
В докладе также выражается обеспокоенность зависимостью Великобритании от глобальных рынков продовольствия и удобрений.
Зависимость самого Союза от удобрений, поставляемых из-за пределов Европы, проявилась на фоне конфликта США с Ираном и последующей иранской блокады Ормузского пролива – ключевой водной артерии глобальных сельскохозяйственных цепочек поставок.
В результате европейские фермеры столкнулись с существенно более высокими ценами на удобрения.
«И это снова показывает, что зависимость имеет свою цену», – отметила Росвалл, добавив, что Европа зависит от стран, не входящих в ЕС, и в вопросах энергетики, и в поставках критически важного сырья.
По ее словам, в этой связи инициируемый ею закон о циркулярной экономике станет важным инструментом для достижения стратегической автономии Брюсселя.
«Не только Европе нужны эти критически важные виды сырья. Борьба за них обостряется. Поэтому нам нужно быть более самодостаточными, и цикличность играет ключевую роль в более эффективном использовании материалов, которыми мы располагаем в Европе. На самом деле мы – золотое дно [с точки зрения сырья], но мы его не используем».
Смена мышления
Закон о циркулярной экономике, который планируется внести в конце 2026 года, нацелен на то, чтобы увеличить долю материалов, извлекаемых из отходов для повторного использования, и сократить долю первичных материалов (сырья, впервые извлекаемого непосредственно из природы), импортируемых, к примеру, для производства нового электрического и электронного оборудования.
Для достижения этой цели Союз намерен создать единый рынок вторичного сырья — переработанных материалов, получаемых из отходов или отработавшей свой срок продукции.
«Нужно сделать вторичное сырье экономически привлекательным, потому что сегодня первичные материалы дешевле вторичных, но они также дефицитны и превращаются в инструмент давления», – объяснила Росвалл.
«Поэтому нам необходимо избавиться от этой зависимости, а для этого и потребителям, и политикам, и бизнесу нужно изменить свое мышление».