Документ призван усилить экономическое давление на Москву, которая продолжает вести агрессивную войну против Украины. Одним из наиболее существенных положений закона стал механизм вторичных санкций в отношении крупнейших покупателей российской нефти и газа.
Президент США Дональд Трамп в пятницу подписал закон об "адских санкциях" против России, который также расширяет полномочия администрации по введению высоких тарифов в отношении стран, продолжающих закупать российские энергоресурсы. Законопроект разрабатывался более года сенаторами Линдси Грэмом от партии республиканцев и Ричардом Блументалем от партии демократов.
Документ призван усилить экономическое давление на Москву, которая продолжает вести агрессивную войну против Украины. Он предусматривает санкции против российских чиновников, банков и судов так называемого «теневого флота», используемого для обхода западных ограничений на экспорт российской нефти.
Одним из наиболее существенных положений закона стал механизм вторичных санкций в отношении крупнейших покупателей российской нефти и газа. Президент получает право вводить дополнительные тарифы размером до 100% на импорт из стран, которые входят в число пяти крупнейших покупателей российских энергоресурсов. Отдельный механизм распространяется на пять крупнейших стран, содействующих обходу санкций.
«Я бы хотела, чтобы Линдси мог бы здесь в этот исторический день. Я знаю, как сильно он бы гордился. Линдси верил, что этот законопроект, над которым он работал больше года, поможет положить конец войне, экономически сжав Путина и заставив его клиентов переосмыслить свои отношения с Россией», - заявила в пятницу Дарлин Грэм, которая заняла сенаторское кресло своего неожиданно скончавшегося брата и продолжила активно продвигать проект закона.
Соавтор законопроекта сенатор Ричард Блументаль заявил, что «если бы он (Линдси Грэм) был сегодня с нами, он бы ликовал по поводу принятия нашего законопроекта - и уже думал о следующем».
«Путин - бандит, который понимает только силу и мощь, именно это мы должны продемонстрировать ясно и недвусмысленно», - добавил Блументаль.
Несмотря на подавляющую поддержку на Капитолийском холме, документ вызвал критику со стороны группы влиятельных демократов, включая лидера меньшинства Хакима Джеффриса. Многие конгрессмены-демократы выступали даже за более жесткие санкции против России, но опасались, что Трамп может воспользоваться расширенными тарифными полномочиями, чтобы ввести новые пошлины в отношении Европейского союза и других стран.
«Почему в мире этот Конгресс, Палата народа, должна наделять этого президента неограниченными полномочиями по введению новых тарифов, которые нанесут экономический ущерб американцам?» - заявил Джеффрис.
Несмотря на разногласия, закон получил широкую поддержку в Конгрессе. 7 августа Сенат одобрил его 86 голосами против 11, а 16 сентября Палата представителей проголосовала за документ 262 голосами за, против выступили 159 конгрессменов. После этого закон был направлен Трампу на подпись.
Одобрение Белого дома стало результатом длительных переговоров. Администрация Трампа добивалась, чтобы президент сохранил достаточную гибкость при применении новых санкций, тогда как сторонники законопроекта в Конгрессе стремились сделать механизм давления на Россию максимально действенным. В окончательную версию также было включено положение, позволившее администрации продлить действующие санкционные полномочия в отношении Ирана ещё на пять лет.
При этом само подписание закона не означает автоматического введения максимального 100-процентного тарифа и зависит от решений администрации Трампа.